Гражданское дело № 2-1140/2025

УИД 68RS0002-01-2024-001069-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2025г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указано, что 31.10.2024г. она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ответчик отказался засчитать в специальный стаж в льготном исчислении период ее работы в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии областного роддома гинекологического отделения стационара Тамбовской областной больницы с 03.08.1998г. по 08.08.1999г., а также периоды нахождения в командировках с 05.06.2005г. по 10.06.2005г., с 04.06.2006г. по 09.06.2006г., с 07.09.2009г. по 12.06.2009г., с 06.06.2011г. по 09.06.2011г., 25.04.2012г. во время осуществления трудовой деятельности в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения стационара МЛПУ «Городская больница №3» г.Тамбова и ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко».

Просила зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении и назначить досрочно страховую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с 31.12.2024г., то есть с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнив, что истец в спорные периоды осуществлял непосредственно лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В период интернатуры проводил самостоятельно операции, а не только ассистирующим врачом, что подтверждается журналами экстренных операций за 1998-1999гг. В период нахождения в командировках за ней сохранялся его заработок и должность, по сути данные командировки представляли собой курсы повышения квалификации, что является обязанностью практикующего врача акушера-гинеколога.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда от 13.11.2024г. №199219/24. Дополнив, что не предусмотрено пенсионным законодательством включение периодов нахождения в командировках в специальный страховой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Обратил внимание, что в период нахождение истца в командировке с 05.06.2005г. по 10.06.2005г., ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности врача акушера-гинеколога женской консультации МЛПУ «Городская больница №3» г.Тамбова, в связи с чем данный период не может быть ей включен в страховой стаж из расчета как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Также указал, что с учетом включения в специальный медицинский стаж спорные периодов работы, у истца право на пенсию возникает не ранее 01.01.2026г., поскольку необходимый 30 летний стаж у истца вырабатывается только 31.12.2021г. В связи с отложным характером назначения пенсии, в данном случае 48 месяцев, право на пенсию у истца возникает только 01.01.2026г. Просил в иске отказать.

Представитель третьих лиц ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко», ТОГБУЗ «Городская клиническая больница №3 имени И.С. Долгушина г.Тамбова», привлеченных к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное (пенсионное) дело истца, копии операционных журналов Тамбовской областной больницы за 1998-1999гг., в суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.20 ч.1, ч.1.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19 - 21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных вприложении 7к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии спунктом 21 части 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного вприложении 6к настоящему Федеральному закону.

Гражданам, которые указаныпунктах 19 - 21 части 1настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старостиможет назначатьсяранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственноприложениями 6и7к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Списокпрофессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийабзацев четвертогоипятого пункта 2указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение кпостановлениюСовета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений предусмотрены должность «оперирующие врачи-специалисты всех наименований и учреждения «отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренныхпунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30списка: а именно акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое».

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, который можно применить к рассматриваемым спорным правоотношениям, право на включение периода в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 мес. было предоставлено врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012 г., в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно справке ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» от 10.04.2015г. №28 истец ФИО1 в период с 03.08.1999г. по 08.08.1999г. работала в Тамбовской областной больнице на штатной должности врача-интерна по акушерству-гинекологии на полную ставку, при этом в каких-либо неоплачиваемых отпусках истец не находилась (л.д.85-86).

В последующем истец ФИО1 с 09.08.1999г. была принята на должность врача акушера-гинеколога по оказанию экстренной помощи по больнице гинекологического отделения стационара Тамбовской областной больницы.

Согласно справке ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» от 10.04.2015г. №37 истцу ФИО1 (до замужества ФИО4) Е.Н. за период с 03.08.1998г. по 08.09.1999г. производилось начисление заработной платы (л.д.82).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

В подтверждение того, что работа истца в указанный период соответствовала работе, указанной в вышеприведенных Списке (1991 г.), Перечне (2002 г.), а также требованиям ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в материалы дела представлены справка ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» от 10.04.2015г. №28 (л.д.85-86), копии операционных журналов за спорный период (л.д.17-33, 88-95), копию приказа №124-к от 03.08.1998г. Тамбовской областной больницы о принятии истца в интернатуру (л.д.96-100), приказ №112 от 05.08.1999г. Тамбовской областной больницы о переводе истца на постоянное место работы (л.д.101), подтверждающие факт выполнения истцом функциональные обязанности по должности врача-хирурга.

Более того, согласно справке ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» от 19.03.2025г. №21 гинекологическое отделение относится к подразделениям хирургического профиля (л.д.47).

Кроме того, спорный период с 03.08.1998г. по 08.08.1999г. засчитан пенсионным органом в добровольном порядке в стаж истца в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, к зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев подлежит период с 03.08.1998г. по 08.08.1999г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии областного роддома гинекологического отделения стационара Тамбовской областной больницы.

Помимо изложенного, истец находилась в командировках с 05.06.2005г. по 10.06.2005г., с 04.06.2006г. по 09.06.2006г., с 07.09.2009г. по 12.06.2009г., с 06.06.2011г. по 09.06.2011г., 25.04.2012г. во время осуществления трудовой деятельности в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения стационара МЛПУ «Городская больница №3» г.Тамбова и ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко».

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Приказом МЛПУ «Городская больница №3» от 27.05.2005г. №361-к врач акушер-гинеколог женской консультации ФИО1 командирована в г.Москву для участия в Международном Конгрессе с курсом эндоскопия «Современные технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний» с 05.06.2005г. по 10.06.2005г. (л.д.14, 74).

Приказом МЛПУ «Городская больница №3» от 22.05.2006г. №438-к врач акушер-гинеколог 2 гинекологического отделения ФИО1 командирована в г.Москву для участия в Международном Конгрессе с курсом эндоскопия «Современные технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний» с 04.06.2006г. по 09.06.2006г. (л.д.15, 75).

Приказом МЛПУ «Городская больница №3 г.Тамбова» от 02.06.2009г. №568-к врач акушер-гинеколог 2 гинекологического отделения ФИО1 командирована в г.Москву для участия в XXII Международном Конгрессе с курсом эндоскопия «Современные технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний» с 07.06.2009г. по 12.06.2009г. (л.д.16, 76).

Приказом ГБУЗ «ТОКБ им В.Д. Бабенко» №85-к от 01.06.2011г. врач акушер-гинеколог гинекологического отделения ФИО1 командирована в г.Москву в Научный Центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. Академика В.И. Кулакова для участия в XXIV Международном Конгрессе с 06.06.2011г. по 09.06.2011г. (л.д.16, 87).

Приказом ГБУЗ «ТОКБ им В.Д. Бабенко» №57-к от 24.04.2012г. врач акушер-гинеколог гинекологического отделения ФИО1 командирована на основании служебного задания в Бондарскую ЦРБ Тамбовской области для проведения комплексного обследования деятельности ТОГБУЗ «БЦРБ» с 25.04.2012г. по 25.04.2012г. (л.д.12).

При этом за спорный периоды нахождения истца в командировках за ней сохранялась заработной плата, что подтверждается ответом справками ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина Тамбов» от 10.04.2025г. №30 (л.д.73) и ГБУЗ «ТОКБ им В.Д. Бабенко» от 09.04.2025г. №38 (л.д.81).

Поскольку периоды нахождения истца в командировках приходятся на периоды работы истца, принятые пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении в бесспорном порядке, то они также подлежат включению и в специальный стаж в том же порядке. Кроме периода с 05.06.2005г. по 10.06.2005г., поскольку в данный период истец занимала должность врача акушера-гинеколога женской консультации, а не врача акушера-гинеколога гинекологического отделения. В связи с чем, период нахождения ФИО1 с 05.06.2005г. по 10.06.2005г. в командировке подлежит включению только в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в вышеуказанные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.

Также суд полагает, что истец ФИО1, находясь по направлению работодателя в командировках с отрывом от основной деятельности, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. В связи с чем, нахождение в командировках по направлению работодателя суд рассматривает как лечебную деятельность.

При таком положении исковые требования ФИО5 являются законными и обоснованными, а периоды нахождения истца по направлению работодателя в командировках с 04.06.2006г. по 09.06.2006г., с 07.09.2009г. по 12.06.2009г., с 06.06.2011г. по 09.06.2011г., 25.04.2012г. подлежат включению её в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев, а период с 05.06.2005г. по 10.06.2005г. – в календарном исчислении.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 указанного выше Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ гражданам, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ОСФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца ФИО1 по состоянию на 31.12.2022г. необходимого льготного стажа 30 лет, то, с учетом указанных выше изменений в пенсионном законодательстве, связанным с отложным характером назначения досрочной страховой пенсии по старости, у истца право на досрочное назначение пенсии по старости возникает 31.12.2024г. В связи с чем, исковые требования истца ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 31.12.2024г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (*** в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы:

в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев:

с 03.08.1998г. по 08.08.1999г. – в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии областного роддома гинекологического отделения стационара Тамбовской областной больницы;

с 04.06.2006г. по 09.06.2006г., с 07.09.2009г. по 12.06.2009г., с 06.06.2011г. по 09.06.2011г., 25.04.2012г. – нахождение в командировках;

в календарном исчислении:

с 05.06.2005г. по 10.06.2005г. – нахождение в командировке.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) назначить ФИО1 (***) в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 31.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 06.06.2025г.

Судья А.А. Словеснова