Дело № 2а-2-285/2022

УИД 73RS0011-02-2022-000488-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 30 сентября 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Кулигиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, ссылаясь на то, что ответчик 08.04.2015 представил в Межрайонную ИФНС № 4 по Ульяновской области первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 года с отражением суммы налога, подлежащего уплате в бюджет в размере 621 рубля. В установленный срок до 15.07.2015 задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в указанном размере не выполнена, начислены пени за 16.07.2015 в размере 17 копеек. В связи с неуплатой выставлено требование от 16.07.2015 № 2886 об уплате налога, пени, в котором сообщалось о наличии задолженности налогу и пени. Однако в настоящее время задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной уплаты истек. К моменту подачи УФНС России по Ульяновской области административного искового заявления, срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке истек 05.08.2015.

Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, неукомлектованность штата территориальных налоговых органов, введение в промышленную эксплуатацию нового программного продукта что, по мнению истца, является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке. Ссылаясь на ст. 23, 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ УФНС России по Ульяновской области просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности и взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 621 рубля, пени за 2015 год в размере 17 копеек, всего недоимку в размере 563,15 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещена, письменных отзывов и возражений суду не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 08.04.2015 представила в Межрайонную ИФНС № 4 по Ульяновской области первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 года с отражением суммы налога, подлежащего уплате в бюджет в размере 621 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Вешкайского района Майнского судебного района Ульяновской области от 09.08.2022 в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год и пени было отказано.

16.07.2015 истцом в адрес ответчика ФИО1 было направлено требование № 2886 об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, со сроком добровольного исполнения до 05.08.2015.

Срок предъявления иска по данному требованию истек 05.02.2019.

Административное исковое заявление административным истцом подано в суд 05.09.2022, то есть с пропуском срока обращения в суд более чем на три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, к моменту подачи административным истцом искового заявления по данному делу истек срок, указанный в ст. 48 НК РФ, для обращения налогового органа с исковым заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке.

Истцом заявлено требование о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, заявляя такое требование, административным истцом суду не представлены доказательства пропуска указанного срока по уважительной причине.

Большая загруженность в работе инспекции, связанная с огромным количеством налогоплательщиков, из состоящих на учете, неукомлектованность штата территориальных налоговых органов, введение в промышленную эксплуатацию нового программного продукта, на которые ссылается административный истец в обоснование требований о восстановлении срока, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока предъявления административного иска в суд. Указанные истцом причины пропуска срока зависят только от сотрудников УФНС России по Ульяновской области, связаны с правильной организацией труда сотрудников в коллективе и не могут признаваться уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Об уважительности причин могут свидетельствовать лишь объективные обстоятельства, препятствовавшие истцу предъявлению административного иска в суд по не зависящим от него обстоятельствами. Доказательств наличия таких обстоятельств, истцом не представлено. Сотрудники налоговых органов являются профессиональными участниками налоговых отношений, поэтому должны знать и соблюдать как налоговое законодательство, так и законодательство, регулирующее порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для восстановления административному истцу срока для предъявления административного иска к ФИО1, поэтому отказывает ему в восстановлении указанного срока.

Поскольку административным истцом пропущен срок предъявления административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, то административному истцу в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 621 рубля, пени за 2015 год в размере 0,17 рублей, всего недоимки в размере 621,17 рублей, отказать.

Управлению Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 621 рубля, пени за 2015 год в размере 0,17 рублей, всего недоимки в размере 621,17 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья К.В. Мерзляков

Решение в окончательной форме изготовлено форме 10 октября 2022 года

Судья К.В. Мерзляков