В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Самойлова Л.В. Дело № 7-185/2023

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

установил :

постановлением судьи Павловского районного суда Воронежской области от 18 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме (л.д.19).

Как указано в постановлении, ФИО1, в нарушение ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 15.09.2022 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что было установлено 17.08.2023 по адресу: <...>.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением процессуальных требований КоАП РФ (л.д.23-24).

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.28,30), о рассмотрении дела посредством ВКС не просил.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю оспариваемое постановление подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами.

Вопреки указанным нормам, в протоколе об административном правонарушении от 17.08.2023 отсутствует заявление ФИО1 о том, что он владеет русским языком и отказывается от услуг переводчика.

Переводчик при составлении протокола об административном правонарушении также не присутствовал (л.д.1).

Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ - владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, является существенным недостатком протокола (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5).

Указанное оставлено без внимания при рассмотрении дела судьей районного суда.

Кроме того, в оспариваемом постановлении неверно определен период, с которого ФИО1 пребывает на территории РФ в отсутствие документов.

Указывая на то, что такой период определяется с 15.09.2022, судья районного суда не принял во внимание данные миграционной карты о нахождении иностранного гражданина в Российской Федерации до 07.12.2022 (л.д.9).

Также в постановлении судьи неверно указано фамилия иностранного гражданина и описка не устранена.

Допущенное процессуальное нарушение права на защиту является существенным, оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену постановления судьи с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

- 2 -

судья областного суда

решил :

постановление судьи Павловского районного суда Воронежской области от 18 августа 2023 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В.Андреева