Дело №2-545/2025 3 февраля 2025 года
29RS0014-01-2024-010231-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Уваровой Е.В.
при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскании расходов на уплату государственной пошлины,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскании расходов на уплату государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указала, что решением <№> в назначении пенсии отказано из-за недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в страховой стаж не включен период ухода за нетрудоспособным лицом с <Дата> по <Дата>. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в оспариваемые периоды проживала в городе Архангельске, официально занималась предпринимательской деятельностью в городе Архангельске, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила подробный письменный отзыв на иск.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направило.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии с 01.01.2024 года величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж е менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением <№> в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет.
При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен – 23 года 10 месяцев 2 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего – 13 лет 4 месяца 12 дней.
Из данного решения следует, что при назначении пенсии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец в спорные периоды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Архангельске и применяла упрощенную систему налогообложения за весь оспариваемый период.
Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.
Согласно пункту 20 Правил № 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).
Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно представленной УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на запрос суда информации истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в городе Архангельске с <Дата> по <Дата>. Основной вид деятельности – физкультурно-оздоровительная. Место осуществления деятельности – г. Архангельск.
В спорные периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец подавала декларации о доходах по упрощенной системе налогообложения, уплачивала страховые взносы.
Осуществление истцом предпринимательской деятельности именно на территории г. Архангельска подтверждается также представленными договорами субаренды от <Дата>, <Дата> заключенными между ООО «СтройАвтобаза» и ФИО1, актами приема-передачи к договорам, дополнительным соглашением от <Дата> к договору субаренды от <Дата>, справкой от <Дата>, выданной ООО «СтройАвтобаза», согласно которым ФИО1 арендовала нежилое помещение по адресу: г. Архангельск, ..., каб. 208 с <Дата> по <Дата>.
Каких-либо доказательств того, что истец в указанные спорные периоды осуществляла предпринимательскую деятельность не на территории г. Архангельска, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчиком необоснованно при исчислении количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как истец получала доход от предпринимательской деятельности, уплачивала налоги, страховые взносы.
Истцом заявлено включение в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом с <Дата> по <Дата>.
Согласно представленным решению <№> и данным о стаже период с <Дата> по <Дата> не включен в страховой стаж. Из пояснений представителя ответчика период не включен в страховой стаж, так как сведения отсутствовали на выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Указом Президента Российской Федерации от <Дата> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с <Дата> установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. На основании данного Указа компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно материалам дела ФИО1 обратилась в Отделение социального фонда России по АО и НАО с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход ха нетрудоспособным гражданином <Дата>. Указанная выплата назначена с <Дата> в соответствии с решением <№>. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленная в материалы дела, содержит сведения о периоде ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с <Дата> по <Дата>.
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчиком необоснованно при исчислении количества страхового стажа, не включен период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с <Дата> по <Дата>.
В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Пунктом 13 правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н определено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Как указывалось ранее, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <Дата>. Возраст истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 53 года 3 месяца 1 день.
С учетом включения указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 19 лет 5 дней (13 лет 4 месяца 13 дней + 5 лет 7 месяцев 22 дня), то есть более необходимых 18 лет 8 месяцев для назначении пенсии в возрасте 53 года 4 месяца.
Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением требований истца в его пользу с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать расходы на уплату государственной пошлины удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <№>) период с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <№>) государственную пошлину в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.
Председательствующий Е.В. Уварова