Решение по делу № 2-214/2025 от 30.05.2025

Дело №2-214/2025

59RS0021-01-2025-000318-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года с.Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего Корепановой С.А., при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Основанием для отказа явилось не предоставление документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для должности «мастера строительных и монтажных работ». Решением ОСФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 повторно было отказано в назначении пенсии. Во втором решении основанием для отказа явилось не предоставление документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для должности «производитель работ (прораб) строительных и монтажных работ».

В обоих решениях не включены следующие периоды работы: - прораб колхоза Россия с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05-04-20); - прораб колхоза Россия с ДД.ММ.ГГГГ (в тексте решения имеется описка, указано ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ (03-07-03). На момент обращения за назначением пенсии отсутствует требуемый специальный стажа 7 лет 6 месяцев.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным в связи со следующим.

В период работы истца в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы применялся Список №, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подраздел «Руководители и специалисты» включены должности: 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ», 2290000б-24441 «Производители работ». Истец на дату обращения с заявлением о назначении пенсии имел страховой стаж более 35 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 78,023, стаж на особых условиях труда сроком <данные изъяты>.

Как следует из трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в колхоз «Россия» рабочим в стройцех, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской армии. ДД.ММ.ГГГГ вновь был принят в колхоз «Россия» рабочим в стройбригаду, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба.

Из трудовой книжки истца не усматривается, что он работал на условиях неполного рабочего дня. В трудовой книжке отсутствуют сведения о принятии или переводе на полставки, на неполный рабочий день или по совместительству, что, исходя из правил заполнения трудовых книжек, издания распоряжения по работе означает его работу на полный рабочий день.

Согласно архивной справке, истец действительно работал прорабом в колхозе Россия с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

Согласно Штатному расписанию колхоза «Россия» среди руководящих должностей имелась должность прораб (производитель работ). Квалификационные характеристики должности "производитель работ" определены Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" (действовавшее в спорный период).

Весь период работы проходил в советское время, работали полный рабочий день с 8-00 до 17-00, часто сверхурочно, получали талоны на дополнительное питание (молоко), выдавалась спецодежда, зарплата выплачивалась ежемесячно. Работа была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Колхоз работал без простоев.

Колхоз «Россия», правоприемник ООО «Агрорусь» в настоящее время ликвидированы, поэтому взять справку, уточняющую льготный характер работ в организации возможности нет.

Профессии: «Мастера строительных и монтажных работ» (код позиции 2290000б-23419), «Производители работ» (код позиции 2290000б-24441) относятся к подразделу «Руководители и специалисты», раздела ХХVII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что аёт право на пенсию на льготных условиях.

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих утвержденному постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 имеются квалификационные требования к должности производитель работ (прораб). Т.е. на законодательном уровне должность производитель работ имеет сокращенное наименование – прораб.

В период: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работал в должности, поименованной в Списке № 2 1991 года, в предприятии, занимавшемся строительными работами полный рабочий день, соответственно указанный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии в льготном порядке. Просил обязать включить период работы в должности «прораб» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (08 лет11месяцев 23дня) и назначить пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения фонда социального и пенсионного страхования РФ по ПК в судебное заседании возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее закон №400-ФЗ) пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 30 закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Абзацем вторым подпункта «б» пункта 1 Постановления №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Список № 2, утвержденный 26.01.1991, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подраздел «Руководители и специалисты» включены должности: 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ», 2290000б-24441 «Производители работ».

В п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 указанного закона, утверждённых Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

ФИО2 имеет диплом о среднем профессиональном образовании квалификации –техник-строитель (л.д. 22-24).

Согласно архивной справке, истец действительно работал прорабом в колхозе Россия с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. ( л.д. 34-36).

Согласно Приказу Министерства сельского хозяйства СССР от 05 июля 1973 года (действовал в спорный период), утвердившему типовые штаты и штатные нормативы руководящих работников, специалистов и обслуживающего персонала совхозов, откормочных хозяйств, племенных и конных заводов системы Министерства сельского хозяйства СССР, в совхозах была предусмотрена служба капитального строительства и ремонта, в которую входили производители работ и мастера.

Из письма Минсельхоза СССР от 18 июля 1973 года N 153-1/210 " О перечне должностей работников совхозов, откормочных хозяйств, племенных и конных заводов, относящихся к аппарату управления" следует, что в перечень должностей работников совхозов входили мастера, производители работ, старшие производители работ в строительстве, строительные мастера (десятники), бригадиры строительных бригад (освобожденные).

Предприятие - Колхоз занимался строительством объектов недвижимости на своей территории ежегодно хозяйственным способом, истец был занят в строительстве как производитель работ. В колхозе занимался новым строительством: производственных помещений, ферм, телятников, жилых домов, асфальтовых дорог, объектов социально-культурного быта, а также ремонтом зданий. В период работы в должности «прораб» истец выполнял строительные, строительно-монтажные, электромонтажные работы, работы по текущему и капитальному ремонту различных объектов - зданий и помещений.

Колхоз «Россия», правопреемник ООО «Агрорусь» в настоящее время ликвидированы, поэтому взять справку, уточняющую льготный характер работ в организации возможности нет.

Профессии: «Мастера строительных и монтажных работ» (код позиции 2290000б-23419), «Производители работ» (код позиции 2290000б-24441) относятся к подразделу «Руководители и специалисты», раздела ХХVII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что даёт право на пенсию на льготных условиях.

На л.д. 40-42 имеются архивные справки о заработной плате ФИО2

Согласно информации архивного сектора Администрации Карагайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что штатные расписания колхоза «Россия» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не поступали на хранение, документы, подтверждающие строительство и проведение ремонтных работ колхозом «Россия» за ДД.ММ.ГГГГ.г. не обнаружены.

Обязанность по передаче на хранение в архивы документов законом не возложена на работника.

Как установлено из Устава колхоза «Россия», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ к основным задачам колхоза относится в том числе выполнение строительно-монтажных работ (л.д.26-29).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно распоряжения № по колхозу «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от должности прораба освобожден на основании решения заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, назначен прорабом ФИО2

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2 работал в колхозе Россия» в должности прораба в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем его должность значится как бригадир строительной бригады 9без уточнения специальности). (л.д.34-36).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ колхозу «Россия» присвоен ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях об основных и дополнительных видах деятельности информация о производстве строительно-монтажных работ отсутствует.,

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст..30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Истец просит назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют лица, проработавшие на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца).

Поскольку, специальный стаж истца составил 5 лет 8 месяцев 15 дней, то в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы ФИО2 прорабом колхоз «Россия» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 05-08-15),

В части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать, назначения досрочной пенсии с даты обращения -ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.А. Корепанова