Дело № 2-284/2023
УИД: 48RS0003-01-2022-004019-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре Я.А. Полосиной
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указывая на то, что она является членом СНТ «Студеновское», в ее пользовании находился земельный участок <адрес>. Истец имеет намерение приватизировать указанный участок, для чего обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области за получением решения о предоставлении указанного участка в собственность. Однако решением Управления истцу было отказано в передаче участка в собственность. Однако поскольку истец пользуется земельным участком, предоставленным СНТ «Студеновское» на законных основаниях, истец являлся членом СНТ, вносит членские взносы, земельный участок находится в границах территории СНТ «Студеновское», истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле СНТ «Студеновское».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица СНТ «Студеновское» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне слушания, ранее председатель СНТ «Студеновское» ФИО2 на стадии подготовки дела к слушанию в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, подтвердил факт нахождения в составе территории СНТ «Студеновское» участка <адрес>, объяснил, что данный участок находится во владении и пользовании истца ФИО1, которая является членом СНТ с 2021 года и вносит за данный участок членские взносы.
Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Согласно п. 2.11 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.
По делу установлено, что ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка <адрес> площадью 740 кв.м. Данный участок ей выделен решением общего собрания СНТ «Студеновское» от 07.06.2021 года и далее от 26.06.2022 года ( л.д. 15, 16 )
На основании заявления от 01.06.2021 года ФИО1 является членом СНТ «Студеновское», ей выдана членская книжка, об этих обстоятельствах свидетельствует также справка СНТ «Студеновское» от 16.08.2022 года ( л.д. 13, 14, 17)
Права на земельный участок по адресу<адрес> в ЕГРН не зарегистрированы. Земельный участок на кадастровом учете не стоит. ( л.д.70 )
По данным Росреестра свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок <адрес> в архиве государственного фонда данных отсутствует. ( л.д. 18, 72 )
ФИО1 04.02.2022 года обратилась с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, орган, уполномоченный в Липецкой области на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с требованием о представлении ей земельного участка участок <адрес> в собственность бесплатно.
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области 16.02.2022 года и 01.09.2022 года письменно отказало истцу ФИО1 в предоставлении вышеуказанного участка в собственность со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Студеновское», а также в связи с нахождением участка в территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования Р-2, в которой расположение участков с назначением для ведения садоводства не предусмотрен. ( л.д. 20, 23- 24)
Однако из материалов дела следует, что на основании государственного акта, выданного СНТ «Студеновское » администрацией г. Липецка предоставлен земельный участок площадью 140, 8709 га в бессрочное (постоянное) пользование для коллективного садоводства. ( л.д. 99-100)
Постановлением главы администрации г. Липецка от 12.10.1993 года № СНТ «Студеновское» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 52, 6675 га в бессрочное (постоянное) пользование за счет рекультивированных земель Студеновского рудоуправления.
Из объяснений председателя СНТ «Студеновское» ФИО2 следует, что земельный массив СНТ <адрес> вошел в состав СНТ в 1990-х годах в связи с передачей данного участка Студеновским рудоуправлением СНТ «Студеновское». Участок истца № расположен на территории участка, относящегося ранее к территории Студеновского рудоуправления.
Линия участков, на которой находится участок истца, <адрес> с 1990-х годов входит в территорию СНТ «Студеновское», часть участков была приватизирована в 1990-х годах с выдачей администрацией г. Липецка свидетельств о праве собственности на землю.
Так, согласно схеме расположения участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 В.В. от 10.10.2022 года, участок № имеет площадь 740 кв.м.
Местоположение участка обозначено следующими координатами:
Т X Y
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> ( л.д. 24)
Согласно спискам членов СНТ «Студеновское» в перечне участков в составе участков СНТ имеется участок №, однако сведений о владельце не имеется.
Из объяснений истца и председателя СНТ ФИО2 следует, что участок № был заброшен, никем не обрабатывался, в связи с чем решением общего собрания членов СНТ был распределен в 2021 году истцу ФИО1
Из схемы расположения участка следует, что участок № расположен в кадастровом квартале №, участок граничит с участком № с КН №, принадлежащем на праве собственности супругу истца ФИО9 Д.Н., который приобрел данный участок по договору купли- продажи от 06.07.2020 года, заключенному с ФИО10 Л.Г., которая приватизировала данный участок в 1992 году на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного 15.12.1992 года на основании решения администрации г. Липецка от 02.11.1992 года № 1149 ( л.д. 42)
Факт существования участка № подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданного 15.12.1992 года на участок № на имя ФИО11 Л.Г., где указан в смежестве по левой меже участка № участок № ( л.д. 42)
Участки в данном СНТ ранее распределялись площадью по 600 кв.м.
Несмотря на то, что участок № расположен в территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования Р-2, в которой расположение участков с назначением для ведения садоводства не предусмотрено, судом установлено, что участок № образован в 1990-х годах, находится в пределах земельного массива, отнесенного к территории СНТ «Студеновское», предоставленного СНТ на законных основаниях, истец является членом СНТ «Студеновское», ей был распределен данный участок решением общего собрания, соответственно у истца ФИО1 возникло право на получение данного участка в собственность бесплатно.
Участок № расположен на линии участков, которые ранее приватизированы с назначением « для коллективного садоводства».
При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд признает за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 740 кв.м., назначением участков «для ведения коллективного садоводства».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 740 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», назначением для коллективного садоводства.
Настоящее решение является основанием для формирования границ земельного участка и регистрации права собственности на данное имущество.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение принято в окончательной форме 1 февраля 2023 года.