Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Зайденварг И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, к ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением работника,
установил:
ФИО7, обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением работника в размере <данные изъяты> руб.
Требования мотивирует тем, что в соответствии с приказом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ года № л/с, ФИО2 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности <данные изъяты>, со сроком обучения 5 лет. Между начальником ФИО9 ФИО2, в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № №-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заключен контракт о прохождении службы в полиции.
Пунктом 1 приказа Университета от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по пункту 15 части 2 статьи 82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).
В соответствии со Справкой-расчётом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ФИО10, который подлежит возмещению, ФИО2 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была внести на расчётный счёт ФИО11 сумму в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо о возмещении затрат на обучение с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность либо заключить соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение.
В ответ на вышеуказанное письмо ответчик направила в адрес ФИО12 ответы на уведомление о возмещении затрат на обучение с предложениями производить оплаты в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно до полного погашения всей суммы задолженности. На данное предложение ФИО2 были даны разъяснения об отсутствии нормативных документов, предусматривающих данный порядок расчётов.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были произведены оплаты в общей сумме <данные изъяты> руб., размер задолженности составляет <данные изъяты> руб.
В судебное заседание стороны, их представители не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон, их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлен и подтверждается материалами дела, что в соответствии с приказом ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО2 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности <данные изъяты> со сроком обучения 5 лет (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ между начальником ФИО14 ФИО2, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заключен контракт о прохождении службы в полиции (л.д. 23-24).
Согласно п. <данные изъяты> указанного контракта, ответчик обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. <данные изъяты> указанного контракта ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно п<данные изъяты> контракта ответчик обязан возместить ФИО15 в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ затраты на его обучение.
Пунктом 1 приказа Университета от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по пункту 15 части 2 статьи 82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).
С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определённого данной нормой срока.
При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ).
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила от 28 декабря 2012 года N 1465).
Согласно пункту 1 Правил, они определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
Таким образом, из приведённого правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.
При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>.
Не возмещение сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.
Руководствуясь приведёнными выше нормами действующего законодательства, учитывая, что ответчик ФИО2 принятые на себя обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования без уважительных причин не исполнила, ввиду её увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ), суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должна возместить федеральному органу затраченные средства на его обучение.
В соответствии со Справкой-расчётом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ФИО16, который подлежит возмещению, ФИО2 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была внести на расчётный счёт ФИО17 сумму в размере <данные изъяты> руб.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено письмо о возмещении затрат на обучение с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность либо заключить соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (л.д.27-28).
В ответ на вышеуказанное письмо ответчик направила в адрес Университета ответы на уведомление о возмещении затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с предложениями производить оплаты в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно до полного погашения всей суммы задолженности (л.д.29, 32-33).
На данное предложение ФИО2 были даны разъяснения об отсутствии нормативных документов, предусматривающих данный порядок расчётов (л.д.31).
Правом заключения соглашения о возмещении <данные изъяты> затрат на обучение, предусматривающего рассрочку платежей, ФИО2 не воспользовалась. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были произведены оплаты в общей сумме <данные изъяты> руб. (платёжные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.35,36).
Учитывая произведённые ответчиком платежи, истец просит настоящим иском взыскать задолженность на обучение в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
Вместе с тем, ответчиком представлена квитанция об оплате на счёт ответчика <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи настоящего иска в суд.
Принимая во внимание, изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания <данные изъяты> руб., с учётом произведённой ДД.ММ.ГГГГ оплаты (<данные изъяты>).
Во взыскании <данные изъяты> руб. которые ответчик оплатил добровольно надлежит отказать.
Доводы ФИО2 о готовности заключить соглашения на предложенных ею условиях не являются основанием для отказа в заявленных требованиях, так как предложенный ответчиком вариант оплаты стоимости обучения не основан на требованиях действующего законодательства.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.1 НК ПФ, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО19 к ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением работника удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО20 сумму денежных средств за обучение в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>)
Во взыскании с ФИО2 <данные изъяты> рублей ФИО21, отказать.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено «ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области А.А. Усанова