РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-551/23 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России №22 по Самарской области об обязании исключить из обработки налоговые декларации ООО «МОНТАЖ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке налоговых деклараций ООО «МОНТАЖ» ИНН № по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года незаконными, об обязании исключить из обработки налоговые декларации, представленные ООО «МОНТАЖ» ИНН № по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «МОНТАЖ» ИНН № по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «МОНТАЖ» ИНН № установлено:

- неуплата НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «МОНТАЖ» ИНН № зарегистрировано 07.06.2019 по юридическому адресу: 443083, Самарская область, г.о. Самара, вн.р-н Советский, ул. Гагарина, д. 124, кв. 91 (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 25.01.2021)). Также установлено, что юридический адрес регистрации совпадает с местом проживания руководителя/учредителя.

Руководитель/ учредитель OOO «МОНТАЖ» ИНН №: ФИО1 ИНН №сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 14.10.2020). Численность ООО «МОНТАЖ» - 1 чел.

Согласно протоколу допроса от 03.09.2020 установлено, что ФИО1 является номинальным руководителем ООО «МОНТАЖ» ИНН №. Также пояснил, что зарегистрировал организацию по просьбе третьих лиц и не владеет информацией в отношении финансово-хозяйственной деятельности организации.

Имущество, транспортные средства, земельные участки, принадлежащие ООО «МОНТАЖ» ИНН №, отсутствуют.

Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области проведен осмотр адреса регистрации ООО «МОНТАЖ» ИНН №. Осмотром установлено, что организация, ее вывески, указатели, сотрудники отсутствуют.

В ходе проведения анализа банковских выписок ООО «МОНТАЖ» ИНН № за 2020 год установлено отсутствие движения денежных средств по расчетным счетам. За 2019 год установлено перечисление всех денежных средств в адрес транзитной организации ООО «ПАРУС» (ликвидация юридического лица от 23.07.2021). Также, установлено отсутствие платежей, необходимых для ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности организации.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, выявлено, что налогоплательщик ООО «МОНТАЖ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительного поставщика на сумму 66 820 216,04 руб. и НДС с реализации 11 136 702,69 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ЛИЛИЯ» ИНН № (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 13.01.2022).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2020, выявлено, что налогоплательщик ООО «МОНТАЖ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительного поставщика на сумму 57 714 681,95 руб. и НДС с реализации 9 619 113,68 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ЛИЛИЯ» ИНН № (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 13.01.2022).

ООО «МОНТАЖ» ИНН № является «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно, в налоговых декларациях по НДС за 3-4 квартал 2019, 1 квартал 2020 ООО «МОНТАЖ» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области ФИО2 Ю.Э.О. в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ООО «МОНТАЖ», УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «МОНТАЖ» ИНН № по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно ч. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «МОНТАЖ» ИНН № установлено:

- неуплата НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «МОНТАЖ» ИНН № зарегистрировано 07.06.2019 по юридическому адресу: 443083, Самарская область, г.о. Самара, вн.р-н Советский, ул. Гагарина, д. 124, кв. 91 (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 25.01.2021)). Также установлено, что юридический адрес регистрации совпадает с местом проживания руководителя/учредителя.

Руководитель/ учредитель OOO «МОНТАЖ» ИНН №: ФИО1 ИНН № (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 14.10.2020). Численность ООО «МОНТАЖ» - 1 чел.

Согласно протоколу допроса от 03.09.2020 установлено, что ФИО1 является номинальным руководителем ООО «МОНТАЖ» ИНН №. Также пояснил, что зарегистрировал организацию по просьбе третьих лиц и не владеет информацией в отношении финансово-хозяйственной деятельности организации.

Имущество, транспортные средства, земельные участки, принадлежащие ООО «МОНТАЖ» ИНН №, отсутствуют.

Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области проведен осмотр адреса регистрации ООО «МОНТАЖ» ИНН №. Осмотром установлено, что организация, ее вывески, указатели, сотрудники отсутствуют.

В ходе проведения анализа банковских выписок ООО «МОНТАЖ» ИНН № за 2020 год установлено отсутствие движения денежных средств по расчетным счетам. За 2019 год установлено перечисление всех денежных средств в адрес транзитной организации ООО «ПАРУС» (ликвидация юридического лица от 23.07.2021). Также, установлено отсутствие платежей, необходимых для ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности организации.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, выявлено, что налогоплательщик ООО «МОНТАЖ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительного поставщика на сумму 66 820 216,04 руб. и НДС с реализации 11 136 702,69 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ЛИЛИЯ» ИНН № (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 13.01.2022).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2020, выявлено, что налогоплательщик ООО «МОНТАЖ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительного поставщика на сумму 57 714 681,95 руб. и НДС с реализации 9 619 113,68 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ЛИЛИЯ» ИНН № (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 13.01.2022).

ООО «МОНТАЖ» ИНН № является «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно, в налоговых декларациях по НДС за 3-4 квартал 2019, 1 квартал 2020 ООО «МОНТАЖ» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «МОНТАЖ» по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области – удовлетворить.

Обязать МИФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки и отказать в рассмотрении налоговых деклараций, представленных ООО «МОНТАЖ» ИНН №, ОГРН № по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 года.

Судья: