№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ермакова Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "...", юридический адрес: ..., дата регистрации юридического лица ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ..., старшим инспектором по ... УВМ ГУ МВД России по Ростовской области Б. ... в 15 часов 00 минут по адресу: ..., выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ООО «...» иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Представитель ООО «...» и представитель Управления по ... ГУ МВД России по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явились, ходатайство об отложении дела слушанием не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным работником считается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Как следует из п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Работодателем в соответствии с пунктами 2, 3 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ... в 15часов 00 минут сотрудником по ... УВМ ГУ МВД России по Ростовской области выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ООО «...» иностранного гражданина ФИО1, ... года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве уборщика производственных и служебных помещений по адресу: ..., без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

На основании распоряжения начальника ... ГУ МBД России по Ростовской области от ... №, проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «...». B ходе проверки установлено, что между ООО «...» и гражданином ... ФИО1, ... года рождения, заключен трудовой договор № от ..., согласно которому гражданин ФИО1 осуществляет трудовую деятельность посменно по должности уборщика производственных и служебных помещений по адресу: ... о чем в базе данных, имеющейся в распоряжении ГУ МВД России по РО, имеется уведомление.

На основании подпункта 7.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-Ф3 от 25.07.2002 «O Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающих в свободное от учебы время.

В соответствии со справкой № от ..., выданной Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «...», гражданин ... ФИО1 обучается в Международном институте междисциплинарного образования и иберо-американских исследований по очной форме по дополнительной общеразвивающей программе - подготовка к освоению профессиональных образовательных программ бакалавриата и специалитета на русском языке в ФГАОУ BO «...», что не подпадает под положения подпункта 7.1 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-?3.

Постановлением временно исполняющего обязанности ... Управления по ... ГУ МВД России по РО от ... гражданин ... ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ООО «...» ... в период времени с 22:00 часов по 08:00 часов, по адресу: ..., привлекло к трудовой деятельности гражданина ... ФИО1 в качестве уборщика производственных и служебных помещений без разрешения на работу, чем нарушило норму пункта 4 статьи 13 Закона № 115-Ф3, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит, что факт совершения правонарушения и вина ООО «...» в совершенном правонарушении, установлены и подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ..., выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», постановлением по делу об административном правонарушении № от ... в отношении гражданина ... ФИО1, в котором отражен факт признания им вины в совершении правонарушения, а именно – что он осуществлял трудовую деятельность в качестве уборщика производственных и служебных помещений в «...», расположенном в торговом центре «...» по адресу: ..., без разрешения на работу.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «...» не соблюден порядок привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Действия ООО «...» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранногогражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер содеянного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ и административную санкцию, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом того, что отсутствуют сведения о привлечении ООО «Тонус» ранее к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «...»юридический адрес: ..., дата регистрации юридического лица ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН №, КПП №, БИК №, банк получателя – отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ОКТМО №, р/с №, единый казначейский счет №, КБК №, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: