Решение по делу № 2-389/2022 от 07.04.2023

УИД 52RS0031-01-2022-006954-87

Дело №2-54/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 07 апреля 2023 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Соловьевой И.И. с участием истца ФИО1,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы. В обоснование иска указывает, что решением Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием 30 летнего страхового сельскохозяйственного стажа. Истцу сельскохозяйственный стаж был определен в 26 лет 1 месяц 23 дня.

В сельскохозяйственный стаж не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 месяцев 00 дней в должности тракториста-механизатора в сельскохозяйственном производственном кооперативе им.Нариманова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 мес.01 день в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 00 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино», итого 04 года 01 мес. 01 день.

Истец считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим его конституционные права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, своевременное получение пенсионного обеспечения по следующим основаниям:

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности. Согласно ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г.. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г.. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 предусмотрены наименования должностей: трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист -механизатор, тракторист-машинист и т.д.), член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства (колхоза, совхоза, кфх, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурное подразделение растениеводческого направления организации основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства, оператор-животновод всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно подпункта «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 - при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Сельскохозяйственном производственном кооперативе им.Нариманова, продолжительность работы составила 10 месяцев.

При этом необходимо отметить, что ОПФР по Нижегородской области был включен в сельскохозяйственный стаж период работы на должности тракториста СПК им Нариманова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествующий не зачтенному периоду.

Спорный период работы в должности тракториста подтверждается справкой работодателя.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 мес.01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 00 мес.00 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 мес.00 дней истец состоял в трудовых отношениях с СПК «Ломакино».

Несмотря на то, что в трудовой книжке истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности тракториста в сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Нариманова, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 мес.01 день в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 00 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 мес.00 дней в должности оператора МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино» отсутствует наименование должности тракториста и указано только наименование должности оператора, не соответствующее списку, периоды работы кроме сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются справкой органа местного самоуправления Гагинского муниципального района, основанной на сведениях из похозяйственной книги.

Согласно архивной справки администрации Гагинского муниципального района <адрес> колхоз «Память Ильича» (1930-1992 г.г.) был переименован в А/О «Память Ильича (1992-1998 г.г.) затем переименован в СПК «Ломакино» ДД.ММ.ГГГГ СПК «Ломакино» ликвидировано в 2019 году в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Согласно выписок из ЕГРЮЛ -основными и дополнительными видами экономической деятельности СПК им.Нариманова и СПК «Ломакино» являлось «Сельское хозяйство».

Согласно архивной справки администрации Гагинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архив администрации Гагинского муниципального района <адрес> сообщает, что в документах архивного фонда СПК «Ломакино» <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда указана должность 2005 г. ноябрь, декабрь -должность не указана; 2006 г. январь-декабрь -оператор на МТФ; 2007 г. январь-декабрь -оператор на МТФ; 2008 г. январь-август-оператор.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности тракториста -механизатора в Сельскохозяйственном производственном кооперативе им.Нариманова также подтверждается справкой СПК им Нариманова № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того периоды работы в спорные периоды в должности тракториста и оператора-животновода на МТФ в сельскохозяйственных организациях в спорные периоды могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Согласно списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440 независимо от занятости на работах, производствах профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы ( деятельности), если они имели место в колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, КФХ, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (РСФСР) до 01.01.1992 г., в связи с чем данные периоды подлежат безусловному включению в сельскохозяйственный стаж.

Трактористы всех наименований, в том числе трактористы -механизаторы и рабочие всех наименований, занятые в животноводстве и растениеводстве включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и они имеют право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. При этом указанным постановлением не определена продолжительность времени, которая должна быть отработана работником для зачета данной работы в сельскохозяйственный стаж.

На основании изложенного в сельскохозяйственный стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии дополнительно к ранее зачтенному периоду подлежат включению периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности тракториста -механизатора в Сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Нариманова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 мес.01 день в должности оператора-животновода МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 00 мес.00 дней в должности оператора-животновода МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней в должности оператора -животновода МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 мес.00 дней в должности оператора- животновода МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино».

Итого: 04 года 01 мес. 01 день.

Пенсионным фондом принят к зачету сельскохозяйственный стаж истца продолжительностью 26 лет 01 месяц 23 дня. Таким образом на дату обращения с заявлением о перерасчете фиксированной пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ -сельскохозяйственный стаж составил 30 лет 02 месяца 24 дня (26 лет 01 месяц 23 дня -стаж зачтенный ГУ -ОПФР по Нижегородской области + 04 года 01 мес. 01 день стаж в должности тракториста СПК им Нариманова, в должности оператора- животновода МТФ (Молочно-товарной фермы ) СПК «Ломакино».

В связи с этим следует обязать ответчика зачесть истцу указанные выше периоды в страховой сельскохозяйственный стаж.

Поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, проживает в сельской местности, исходя из требований п. 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии, обращение о перерасчете поступило ДД.ММ.ГГГГ, то пересчет перерасчете размера страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 изменив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просит признать решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1», незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области зачесть ФИО2 ФИО6 в страховой стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды:

Итого: 03 года 03 месяца 01 день.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> установить ФИО2 ФИО7 начиная с ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что она была заведующей управляющей на ферме СПК «Ломакино». Почему ФИО1 в трудовой книжке неправильно сделали запись, не знаю. ФИО1 работал на молокопроводе на ферме по 2014 год. Все спорные периоды ФИО1 действительно работал на МТФ.

Допрошенная в судебном заседании ФИО5 показала, что они вместе работали с ФИО1 Он был оператором на молокопроводе СПК «Ломакино». Точные даты она сказать не может. Но в спорные периоды действительно работал на ферме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 3 октября 2018 года №350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Государственного учреждения - ГУ ОПФРФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО8 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.

Согласно трудовой книжке колхозника ФИО1 и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Покровского сельсовета Гагинского муниципального района Нижегородской области истец в спорные периоды, а именно

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 мес.01 день работал в должности оператора-животновода МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 00 мес.00 дней работал в должности оператора-животновода МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 10 мес.00 дней работал в должности оператора - животновода МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 мес.00 дней работал в должности оператора - животновода МТФ (Молочно-товарной фермы) СПК «Ломакино».

Факт работы ФИО1 в должности оператора молочно-товарной фермы на молокопроводе в СПК «Ломакино» также в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО4 и ФИО3

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец ФИО1 работал в спорные периоды в сельском хозяйстве в должности оператора МТФ, а следовательно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж занятости в сельском хозяйстве.

При вышеуказанных обстоятельствах стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 будет составлять 26 лет 01 месяц 23 дня (стаж учтенный пенсионным фондом решением № от ДД.ММ.ГГГГ) + 10 месяцев 00 дней (стаж, добровольно учтенный пенсионным фондом в ходе судебного разбирательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 месяцев 00 дней в должности тракториста-механизатора в СПК им.Нариманова) + 03 года 03 месяца 01 день (спорные периоды включенные судом) = 30 лет 02 месяца 24 дня.

Таким образом, ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ имел необходимый стаж работы в сельском хозяйстве в 30 лет.

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании решения ГУ Отделения пенсионного фонда РФ в Нижегородской области незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании установить фиксированную выплату подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1», незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области зачесть ФИО2 ФИО10 в страховой стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды:

Итого: 03 года 03 месяца 01 день.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области установить ФИО2 ФИО11 начиная с ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов