Решение по делу № 2-4600/2023 от 20.10.2023 - об обязании включить в специальный стаж истца периоды работы, обязании назначить трудовую пенсию досрочно.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре К.А. Митрофановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4600/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж истца периоды работы, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж истца периоды работы, обязании назначить трудовую пенсию досрочно, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано с указанием что специальный стаж, исчисленный по налету часов составлял 23 года 05 мес 21 день, что менее требуемых 25 лет. В страховой стаж ответчиком не принят налет часов за период работы в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»: с 01.01.2013г. по 28.02.2014г. - 468ч. 19 мин. (самолет),поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате данным работодателем дополнительных страховых взносов. Полагает данное решение незаконным, нарушающим его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку с учетом данного периода требуемый стаж имеется. В связи с чем обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, доверил представление его интересов ФИО2, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, полагала Решение комиссии по назначению пенсий законным, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, позицию, изложенную в отзыве, поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об удовлетворении требований и исходит из следующего.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Согласно пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава гражданской авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 4 сентября 1991 г.

Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. "а" п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537), при исчислении периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: каждые 20 часов налета на самолетах - за 1 календарный месяц.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава ГА. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов: летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели и др.

Согласно п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в ГА СССР, утвержденного приказом Министерства ГА СССР 08.04.1985 N 77 (в связи с изданием приказа Министерства транспорта РФ от 06.11.2009 N 198 утратил силу с 09.11.2009 г.) к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

Постановление Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" регламентирует порядок исчисления количества лет для назначения досрочной пенсии.

Для получения права на трудовую пенсию необходимо иметь налет не менее 6 000 часов для мужчин.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой стаж может быть подтвержден справками с места работы, приказами, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, 15.05.1986г.р., 07.04.2023г. обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации (что составляет 6000 часов налета).

По результатам рассмотрения всех представленных документов вынесено решение № от 20.07.2023г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствие с п.13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

По представленным документам в страховой стаж учтен налет часов за периоды работы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ИМЕНИ ГЛАВНОГО МАРШАЛА АВИАЦИИ ФИО4»:

с 22.04.2009г. по 31.12.2009г. - 15ч. 49 мин. (спец. авиа)

с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. - 53ч. 43 мин. (спец. авиа)

ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»:

с 21.02.2011г. по 31.12.2011г. - 14ч. 05 мин. (самолет)

с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. - 273ч. 08 мин. (самолет)

ОАО «АВИАКОМПАНИЯ «ЮТЭЙР»:

с 11.03.2014г. по 31.12.2014г. - 212ч. 30 мин. (самолет)

с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. - 60ч. 15 мин. (самолет)

ООО «АЗУР ЭЙР»:

с 01.04.2015г. по 31.12.2015г. - 470ч. 00 мин. (самолет)

с 01.01.2016г. по 13.12.2016г. - 791ч. 45 мин. (самолет)

с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. - 815ч. 57 мин. (самолет)

с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. - 757ч. 53 мин. (самолет)

с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. - 760ч. 51 мин. (самолет)

с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. - 249ч. 26 мин. (самолет)

с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. - 676ч. 42 мин. (самолет)

с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. - 321ч. 49 мин. (самолет)

с 01.01.2023г. по 28.02.2023г. - 114ч. 31 мин. (самолет)

Итого: специальный стаж, исчисленный по налету часов составил 23 года 05 месяцев 21 день.

В страховой стаж не принят налет часов за периоды работы:

ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»:

с 01.01.2013г. по 28.02.2014г. - 468ч. 19 мин. (самолет),

так как периоды работы, имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.58,3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Справки об уплате дополнительного тарифа за вышеуказанные периоды заявителем не представлены. Сведений о начислении и уплате взносов по дополнительному тарифу за вышеуказанный период в ОСФР нет.

Общий налет часов истца (с учетом периода работы в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»: с 01.01.2013г. по 28.02.2014г.) на дату обращения с заявлением о досрочном установлении пенсионного обеспечения) 07.04.2023г. составил 6056ч. 43 мин. (более чем треб. 6000ч.). Указанное обстоятельство в ходе судебного заседания стороной ответчика не оспаривалось.

Между тем, ответчик исключил из специального стажа период работы истца в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»: с 01.01.2013г. по 28.02.2014г., в связи с тем, что отсутствует информация об уплате страховых взносов работодателем.

Согласно ч. 1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователем и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, факт неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»: с 01.01.2013г. по 28.02.2014г. не может служить основанием к отказу во включении в специальный стаж истца осуществляющему трудовую деятельность в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ».

При таких обстоятельствах, установив, что факт работы с налетом часов в спорный период трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о включении периода работы с 01.01.2013г. по 28.02.2014г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначается со дня обращения за ней. В связи с этим дата назначения страховой пенсии по старости – 07.04.2023г. (дата обращения за назначением страховой пенсии).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы период работы ФИО1 в ЗАО «АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ПОЛЕТ»: с 01.01.2013г. по 28.02.2014г., обязать Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с даты обращения за назначением страховой пенсии – с 07.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья М.А. Курочкина