Решение по делу № 2А-2483/2022 от 22.08.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2483/2022

УИД 33 RS0011-01-2022-003774-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 22 августа 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков Призывной комиссии г.Коврова, Владимирского областного комиссариата по доверенностям ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 оспаривании и признании незаконными действий по выдаче повестки серия ВК № 00181 о явке на призыв 26.05.2022, и возложении обязанности направить копию личного дела призывника,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2022 ФИО1 обратился в Ковровский городской суд с административным иском к Призывной комиссии г.Коврова и района и Военному комиссариату г.Коврова и района оспаривании и признании незаконными действий по выдаче повестки серия ВК № 00181 о явке на призыв 26.05.2022, и возложении обязанности направить копию личного дела призывника.

Определениями Ковровского городского суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат Владимирской области.

В обоснование заявленных требований, которые в судебном заседании поддержал административный истец ФИО1 указано, что 26.05.2022 ФИО1 обращался в суд с административным иском об оспаривании и признании незаконным решения Призывной комиссии г.Коврова и района о призыве его в весенний призыв 2022 на военную службу по призыву, и возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование военно-врачебной экспертизы.

Решением Ковровского городского суда от 23.06.2022 по административному делу № 2а- 1784/2022 административный иск ФИО1 оставлен без удовлетворения в полном объеме. При рассмотрении дела судом установлено, что в период весеннего призыва 2022 года решения о призыве ФИО1 на военную службу по призыву не принималось, призыв завершается 15.07.2022.

ФИО1 полагает, что действия административных ответчиков по направлению и вручению в его адрес повестки о призыве и направлению к месту прохождения военной службы являются незаконными, поскольку нарушает положения ст.28 Федерального Закона от 28.03.1998 г. № 530ФЗ «О военной службе».

Также полагает, что на административных ответчиков подлежит возложению в судебном порядке обязанность направить ФИО1 копию личного дела призывника.

Представитель административных ответчиков - призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района и Военного комиссариата г. Коврова и Ковровского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования полагал не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Полагал что в период весеннего призыва 2022 года решения о призыве ФИО1 на военную службу по призыву не принималось, призыв завершен 15.07.2022.

Направление в адрес ФИО1 повестки на 26.05.2022 являлось ошибочным, и это было установлено ранее решением Ковровского городского суда от 23.06.2022 по административному делу № 2а- 1784/2022.

За выдачей копии личного дела призывника ФИО1 не обращался. Ранее в административное дело № 2а- 1784/2022 представлены копии из личного дела призывника.

Обращение ФИО1 в суд с новым административным иском 27.07.2022 является безосновательным и совершено без подтверждения сведений о нарушении его прав и законных интересов.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела и личного дела призывника, суд приходит к следующим выводам.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же закона).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона N 53-ФЗ).

Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, являющейся приложением N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400, также содержит предписание, согласно которому оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками по форме, приведенной в приложении N 30 к этой инструкции, в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, учет и регистрация которых осуществляются по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток, а также возлагает обязанность вручить повестку в том числе на работников военного комиссариата, как правило, не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке (пункт 34).

Статья 28 Закона N 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен 25.08.2021 на воинский учет в военном комиссариате города Коврова и района.

26.05.2022 ФИО1 обращался в суд с административным иском об оспаривании и признании незаконным решения Призывной комиссии г.Коврова и района о призыве его в весенний призыв 2022 на военную службу по призыву, и возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование военно-врачебной экспертизы.

Т.е. с 23.06.2022 ФИО1 было известно, что никаких решений о призыве его на военную службу по весеннему призыву 2022 не принималось. Права ФИО1 не ущемлялись и не ограничивались.

Окончание 15.07.2022 весеннего призыва 2022 завершило все действия по призыву призывников на военную службу. Новый призыв состоится с 01.10.22 по 31.12.2022 года.

Исходя из вышеизложенного обращение ФИО1 в суд 27.07.2022 (после окончания весеннего призыва и до начала осеннего призыва 2022) осуществлено без представления сведений о нарушении его прав и законных интересов.

Процессуальный порядок признания судом недействительным решения государственных органов и их должностных лиц предусмотрен КАС РФ с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.

Суд полагает, что оспариваемые действия административных ответчиков не создавали препятствий к осуществлению ФИО1 принадлежащих ему прав и свобод, не возлагали на незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекали незаконно к ответственности.

При изложенных обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, находит административное исковое заявление ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании и признании незаконными действий по выдаче повестки серия ВК № 00181 о явке на призыв 26.05.2022, и возложении обязанности направить копию личного дела призывника, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 31.08.2022