Дело № 5-Б19/2021

УИД 48RS0017-03-2021-000353-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года с. Долгоруково

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, уроженки Р.Молдова, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу <данные изъяты> работающей лаборантом в <данные изъяты> <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2023 в Тербунский районный суд Липецкой области поступил для рассмотрения административный материал в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Согласно протоколу 710205/707 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП Долгоруковское ФИО2, 16.09.2022 около <данные изъяты>. ФИО3, находясь по адресу <адрес>, достала из кармана перцовый баллончик и брызнула в лицо ФИО4, чем причинила ему физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ «Побои».

Определением начальника ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» от 11.08.2023 в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы по подведомственности в Тербунский районный суд Липецкой области.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности (по аналогии - по подсудности), если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Определением УУП ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» ФИО5 от 19.09.2022 по заявлению ФИО4 в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ и определено провести по нему административное расследование.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем в рамках настоящего дела не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Так, 16.09.2022 ФИО4 подал заявление в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ. В этот же день от ФИО4, ФИО6 (в настоящее время ФИО1), ФИО7 г. сотрудниками полиции были отобраны объяснения, и выдано направление на проведение судебно-медицинского исследования в отношении ФИО4 Таким образом данные процессуальные действия были проведены до вынесения определения о проведении административного расследования. 9.11.2022 БУЗ ВО «Воронежское областное бюро СМЭ» было проведено судебно-медицинское освидетельствование ФИО4

Вместе с тем, спустя 6 месяцев, после проведения судебно-медицинское освидетельствование ФИО4 БУЗ ВО «Воронежское областное бюро СМЭ» начальником ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» ФИО8 было вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО4, которая была проведена ГУЗ «Липецкой областное БСМЭ» 27.06.2023.

Так как каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, административным органом не осуществлялось, суд приходит к выводу, что в данном случае административное расследование фактически не проводилось и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажают суть правосудия.

Поскольку санкция статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов и при производстве данного дела административного расследования фактически не проводилось (что следует из материалов дела об административном правонарушении), данное дело подсудно мировому судье.

Следовательно, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат направлению по подведомственности мировому судье Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье мировому судье Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области.

Судья (подпись) Е.Н.Павлова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: