Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.

Гражданское дело № 2-125/2025

УИД № 27RS0021-01-2024-001378-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 13 марта 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А., с участием ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления охотничьего хозяйства <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам,

установил:

в обоснование заявленного требования истец указывает, что постановлением должностного лица Управления охотничьего хозяйства от 18.01.2024 №, вступившим в законную силу 28.01.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности ответчика послужил факт транспортировки ФИО4 продукции охоты – фрагментов мяса трех особей благородного оленя (изюбря, два самца и одна самка) без соответствующих на то документов. Вред, причинённый охотничьим ресурсам в результате незаконной транспортировки трех особей благородного оленя, в досудебном порядке ФИО4 не возмещен.

С учетом изложенного, ссылаясь на нормы Федерального законодательства в области охраны окружающей среды, нормы гражданского законодательства Российской Федерации, истец Управление охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края, просит суд взыскать с ответчика ФИО4 ущерб за вред, причиненный охотничьим ресурсам Российской Федерации в размере 770 000 рублей.

Истец, Управление охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с требованиями истца не согласился, указал, что мешки с фрагментами животных он нашел на обочине, к себе в машину не загружал, в его машину мясо загрузили сотрудники, когда поехали составлять в отношении него протокол, за нахождение с расчехленным оружием и без разрешительных документов на оружие. Постановление об административном правонарушении вынесено с его участием, он был с ним согласен, постановление не обжаловал, штраф оплатил. Кроме того в отношении него было отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту, за отсутствие состава преступления. Просил в иске отказать.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – заместителем начальника управления охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края – начальником отдела государственного охотничьего надзора, ФИО5 в отношении ФИО4 составлены протоколы № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ; протокол досмотра №, протокол изъятия вещей и документов №, акт приема-передачи изъятых вещей на временное хранение, квитанция на принятое оружие №, служебная записка, видеозапись, произведенная при документировании материалов дела об административном правонарушении.

Постановлением указанного должностного лица от 18.04.2024 № по делу об административном правонарушении от 26.12.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без конфискации орудий охоты. Постановление должностного лица вступило в законную силу 28.01.2024.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО4 следует, что 26.12.2023 в 02 час. 00 мин. ФИО1 находился на территории охотничьих угодий, закрепленных за Межрегиональным отделением военно-охотничьего общества - общероссийской спортивной общественной организации ДВО в районе имени <адрес>, урочище <адрес>, 5 км. на запад до <адрес> с расчехленным, огнестрельным нарезным оружием карабином <данные изъяты>, боеприпасами в количестве 14 шт., транспортировал на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, продукцию охоты – мясо изюбря (пять реберных частей, одну шею, два крестца, четыре задних ноги, четыре передних ноги, три головы от одной самки, одного самца и одного сайка (молодого оленя) не имея охотничьего билета, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки.

Продукция охоты – мясо изюбря (пять реберных частей, одну шею, два крестца, четыре задних ноги, четыре передних ноги, три головы от одной самки, одного самца и одного сайка (молодого оленя), изъята и хранится по адресу: <адрес>А <адрес>.

Оружие – карабин <данные изъяты> боеприпасы в количестве 14 шт., изъяты и переданы на хранение в ОМВД России по району имени Лазо (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 предъявил разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия серии № № – карабина <данные изъяты>, охотничий билет серии №, выданный Управлением охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что мешки с мясной продукцией изюбря нашел на обочине дороги, когда двигался на автомобиле из <адрес>, куда ездил к родственникам в <адрес>. Не знал, что перевозить найденное мясо охотничьих животных нельзя. Чехол на оружие потерял, патроны забыл выложить в сейф после пристрелки оружия. Охотничий билет, разрешение на хранение и ношение при себе не имел, так как оставил их дома. Разрешение на добычу изюбря не имел.

Постановлением следователя по особо важным делам военного следственного отдела СК России по Хабаровскому гарнизону ФИО6 от 07.03.2024 отказано возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по сообщению о совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 1 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Исходя из ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

Федеральным законом № 209-ФЗ понятие «охота» определено как деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов (объектов животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты), их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п. 5 ст. 1).

В силу п.п. 8, 9 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ сроки охоты – сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов; продукция охоты – отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.

Под орудием охоты понимается огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (п. 6 ст. 1), а под охотничьими угодьями – охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п. 15 ст. 1).

Частью 1 статьи 57 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона № 209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В силу п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 209-ФЗ в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 209-ФЗ правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, указанной в ст. 14.1 названного Федерального закона.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 29 указанного Федерального закона разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с этим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В силу п. 1 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 (далее – Правила охоты), Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 Общих положений названных Правил, охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов (п.6 Правил).

В соответствии с п.п. 4, 5, подп. 5.1 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. При осуществлении охоты физические лица обязаны, в том числе, соблюдать настоящие Правила, а также параметры осуществления охоты (требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов и ограничения охоты) в соответствующих охотничьих угодьях, указанные в ч. 2 ст. 23 Федерального закона об охоте и определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона об охоте.

Согласно подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относится млекопитающее копытное животное – благородный олень.

Исходя из Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 № 512, в 2020 году сроки охоты на благородного оленя установлены с 1 октября по 10 января, с 1 сентября по 30 сентября, с 1 июня по 15 июля.

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии – исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (ст. 58 Федерального закона № 209-ФЗ).

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом в соответствии с положениями ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее уничтожения, нерационального использования природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Для возложения ответственности за причинение вреда необходимо установление общих оснований внедоговорной ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между поведением причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, вина причинителя вреда.

Деликтная ответственность, по общему правилу, наступает лишь за виновное причинение вреда, то есть вина причинителя вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно материалам дела ФИО1 вопреки требованиям закона находился на территории охотничьих угодий, закрепленных за Межрегиональным отделением военно-охотничьего общества - общероссийской спортивной общественной организации ДВО в районе имени Лазо Хабаровского края, урочище п.Долми, с орудиями охоты и продукцией охоты (фрагментами млекопитающего копытного животного – благородного оленя), что само по себе законодателем приравнивается к охоте на данной территории. При этом, у ФИО4 специальное разрешение на добычу этого вида животного на данной территории отсутствовало. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с этим, в данном случае имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о виновных действиях ФИО4, которые выразились в причинении ущерба охотничьим ресурсам. ФИО1, относящийся к лицам, занимающимся охотой, при должной степени внимательности и осмотрительности должен знать об устанавливаемых государством запретах и ограничениях, связанных с добычей животных в определенное время и месте, режимах, вводимых на особо охраняемых природных территориях, и не допускать нарушения требований законодательства, регулирующего порядок и правила охоты.

Определение законодателем отдельных признаков, достаточных для установления факта охоты – нахождение в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, в первую очередь связано со сложностью выявления и своевременного пресечения нарушений законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, как правило, обусловлено протяженностью определенных территорий (лесных массивов), их существенной отдаленностью от населенных пунктов.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что мешки с фрагментами животных он нашел на обочине, к себе в машину не загружал, суд не принимает, и расценивает как избранный им способ защиты, с целью избежать гражданско-правовой ответственности, по возмещению ущерба, причиненного охотничьим ресурсам.

Размер ущерба, подлежащего возмещению ответчиком, суд определяет в размере 770 000 рублей, принимая расчет, представленный истцом, поскольку он произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды Российской Федерации от 08.12.2011 № 948.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с абз. 6 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 900 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) в пользу Управления охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края (ИНН <***>) в счет возмещения ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, в размере 770 000 (семьсот семьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 10 900 (десять тысяч девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Скрябина