Дело № 2а-1067/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 06 декабря 2023 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.
при секретаре Нагаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО3, заместителю начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (далее – ООО «АКБ») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района 15.02.2023 г. произведена замена на правопреемника с ПАО «Сбербанк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» по гражданскому делу 2-1-631/2018 по исковому заявлению ПАО «Сбербанк» к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 01.06.2017 г.
На исполнении в Сорочинском РОСП находится исполнительное производство № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 года о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» задолженности в размере 305268,72 руб.
23.08.2023 представителем ООО «АКБ» была направлена жалоба на бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО6 о наложении ареста на заработную плату должника и запрета регистрационных действий в отношении недвижимости и автотранспортных средств.
Согласно поступившего ответа 25.08.2023 на жалобу ООО «АКБ», заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 в удовлетворении жалобы на бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО6 отказано, постановление об обращении взыскание на заработную плату должника ФИО5 направлено по месту работы должника ООО «КРС - Сервис».
При самостоятельном осуществлении запросов о сведениях на предмет наличия прав на недвижимое имущество в регистрирующие органы, сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица в ПФР, истцом обнаружено, что должнику ФИО5 на праве собственности принадлежит автомобиль ВАЗ 210930, 2005 года выпуска, государственный номер <***>. По состоянию на 20.07.2023 г. ФИО5 на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве на жилой дом, расположенный по адресу <...>.
Кроме того, в период с января 2022 по июнь 2022 должник состоял в трудовых отношения с ОАО «ТС НГРЭИС», общий доход составил 478 086,20 руб., в период с сентября 2022 по ноябрь 2022 ФИО5 состоял в трудовых отношениях с ООО «Вэллсервис», полученный доход составил 273 931,88 руб., в период с января 2023 по настоящее время должник состоит в трудовых отношениях с ООО «КРС - Сервис».
Считает, что судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП ФИО1 не исполнены необходимые исполнительные действия и не предприняты необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ФИО1 выразившиеся в бездействиях своих должностных обязанностей необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Обязать судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ФИО1 незамедлительно направить обращение на взыскание на все периодические выплаты, получаемые должником с отслеживанием ШПИ вручения в адрес взыскателя. Обязать начальника отдела Сорочинского РОСП осуществить контроль по своевременному исполнению судебного акта, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
Протокольным определением от 16.11.2023 года административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Сорочинского РОСП ФИО6, в связи с ее увольнением заменена на судебного пристава – исполнителя Сорочинского РОСП ФИО2, в качестве административного соответчика привлечено Главное УФССП России по Оренбургской области.
В судебном заседании административный истец, административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 представитель административного соответчика ГУФССП по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО5, участия не принимали, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
В письменных возражениях начальник отдела – старший судебный пристав Сорочинского РОСП ФИО3, действующая на основании доверенности от 13.01.2023 г., просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Суд определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушенные или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии с абз. 22 п. 1 т. 12 Федерального закона № 118 от 21.07.1997 г. «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района № 2-1-631/2018 от 18.06.2018 года, по заявлению ПАО «Сбербанк России» с ФИО5 взыскана кредитная задолженность в размере 309 213,67 руб. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 10.07.2018 г. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района 15.02.2023 г. произведена замена на правопреемника с ПАО «Сбербанк России» на ООО «АктивБизнесКонсалт»
На основании данного судебного приказа судебным приставом–исполнителем Сорочинского РОСП ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 г. В последующем указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 В настоящее время исполнительное производство № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 г. находится в производстве судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1
Административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению исполнительного документа, установлению имущества должника, а также не обращения взыскания на заработную плату ФИО5
При рассмотрении требований административного истца, суд руководствуется следующим.
В силу статьи12Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебныйпристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Приставыосуществляютарест, изъятие, передачу на хранение и реализациюарестованногоимущества, вправе совершать иныедействия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно статье2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав – исполнитель свободен в выборе исполнительных действий и мер принудительного исполнения; принятие решений о видах и последовательности исполнительныхдействийотносится к усмотрению судебногопристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
Судебныйпристав-исполнитель вправе совершать исполнительныедействия, перечень которых приведен в части 1 статьи64Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладыватьарестна имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передаватьарестованноеи изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 года, предметом исполнения является кредитная задолженность ФИО5 в размере 305268,72 руб.,на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района № 2-1-631/2018 от 18.06.2018 года,. В срок, установленный для добровольной уплаты, задолженность ФИО5 не погашена.
С целью установления имущественного положения должника ФИО5, согласно сводки по исполнительному производству в период с 16.12.2022 г. по 19.05.2023 г. судебными приставами - исполнителями ФИО6, ФИО2, ФИО1 направлены запросы в Министерство сельского хозяйства, МВД ГИБДД ТС, Россреестр, УФМС, запрос о счетах должника в кредитных организациях.
26.12.2022 г. на основании представленных сведений из кредитных организаций судебным приставом-исполнителем ФИО6 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО «Россельхобанк», ПАО «Сбербанк России», АО «ГПБ», АО «БКС Банк», ПАО «ВТБ Банк».
В соответствии с постановлением от 18.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО6, наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легкового автомобиля ВАЗ 210930, 2005 года выпуска, государственный номер <***>, принадлежащего на праве собственности должнику.
Согласно постановления от 17.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2, должнику ФИО5 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления.
21.12.2022 г., 16.01.2023 г., 13.03.2023 г., 10.05.2023 г., 05.07.2023 г., 04.09.2023 г., 03.11.2023 г., 10.11.2023 г. судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО1 совершены выезд по месту жительства должника указанного заявителем по адресу <...> однако, должника дома не оказалось, из объяснений соседей, следует, что ФИО5 по указанному адресу не проживает.
В соответствии с представленным ответом Фонда пенсионного и социального страхования РФ № 1179166944 от 31.07.2023 г., по состоянию на 01.08.2023 г. ФИО5 официально трудоустроен в ООО «КРС – Сервис», на основании чего судебным приставом-исполнителем ФИО1 24.08.2023 г. обращено взыскание на заработную плату иные доходы должника.
Кроме того, 10.05.2023 г. с банковской карты ПАО «Сбербанк» должника ФИО5 удержаны денежные средства на общую сумму 2200 руб. в пользу взыскателя ООО «АБК», что подтверждается справкой о движении денежных средств от 08.11.2023 г.
Из представленных 21.06.2023 г. сведений ПФР о заработной плате должника ФИО5 или доходе, на которые начислены страховые взносы, усматривается, что с января 2023 г. по март 2023 г. должник состоял в трудовых отношениях с ООО «КРС-Сервис», с общим доходом за указанный период – 182 272,76 руб. Однако, как следует из представленной копии исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущено бездействие при принятии мер принудительного исполнения, направленных на установление места работы должника, а именно с момента возбуждения исполнительного производства № 103901/22/56035-ИП – 16.12.2022 г. запрос сведений ПФР о заработной плате должника или доходе, на которые начислены страховые взносы, направлен судебным приставом - исполнителем только 20.06.2023 г., то сеть спустя более 5 месяцев, а постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника вынесено и направлено работодателю только 24.08.2023 г., тогда как в соответствии и с поступившими сведениями ПФР о заработной плате должника ФИО5 21.06.2023 г. судебному приставу-исполнителю было достоверно известно о новом месте работы должника.
При таких обстоятельствах, в период нахождения в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнительного производство № 103901/22/56035-ИП им допущены бездействия, которые нарушили права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, выразившееся в длительном не направлении запроса об установлении места работы должника, следствии чего несвоевременное обращение взыскания на заработную плату ФИО5, в связи с чем взыскатель мог получить исполнение раннее, но в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя на протяжении более 5 месяцев взыскатель был лишен возможности получения исполнения по исполнительному документу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период нахождения в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнительного производства № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 г. в нарушение положений ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» им допущено бездействие, по длительному не направлению постановления об обращении взыскания на заработную плату по месту работы должника ФИО5, которое нарушило право ООО «АктивБизнесКонсалт» на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
Руководствуясь статьями175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выраженное в длительном не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату по месту работы должника ФИО5 в рамках исполнительного производства № 103901/22/56035-ИП от 16.12.2022 г.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Т. Устабаев
Решение принято в окончательной форме 29.01.2024 года.
Судья Е.Т. Устабаев
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи_________________
Секретарь судебного заседания_____________________
«___»____________20____г.