Дело №а-1844/2025
УИД 70RS0004-01-2025-001483-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск 23 апреля 2025 года
Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Станкиной Е.В.,
при секретаре Сидиковой Д.З.,
с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Черновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Бреус ФИО8,
установил:
Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области, в обоснование указав, что ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в течение последнего года дважды была привлечена к административной ответственности по ...
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО1 признана виновной и осуждена по ... – за преступление, в силу ст. 15 УК РФ отнесенное к категории ... преступлений, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ... по отбытии срока наказания.
Решением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Решением ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21.00 часа до 07.00 часов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ФИО1 были разъяснены ее права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, за весь период установленного в отношении нее административного надзора она неоднократно нарушала установленные ей административные ограничения, будучи привлеченной за это к административной ответственности, а после последнего дополнения административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ снова была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ... (за отсутствие по месту жительства в установленное время на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ по ... (за недопущение сотрудников контролирующего органа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.
Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области.
В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов ФИО1 указала, что с административным исковым заявлением о дополнении установленных ей ограничений она согласна.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, которая проживает одна, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении ей административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.
За весь период установленного в отношении нее административного надзора ФИО1 неоднократно допускала нарушения установленных ограничений, которые направлены на преодоление этих ограничений, за что привлекалась к административной ответственности и ей дополнялись административные ограничения.
Совершенные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения также направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.
Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, которая не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, ее поведение в период осуществления административного надзора – нарушение ею административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области, так как это будет способствовать усилению контроля за осужденной и соответствует характеру допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.
На период срока установленного административного надзора:
- дополнить ранее установленные Бреус ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, решением ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья /подпись/
Оригинал решения хранится в деле № 2а-1844/2025 УИД 70RS0004-01-2025-001483-40 в Советском районном суде г. Томска