Дело № 12-96/2023
УИД: 27MS0045-01-2023-004641-83
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
21 ноября 2023 г. г. Амурск Хабаровский край
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Караваева Н.П., рассмотрев в помещении Амурского городского суда жалобу старшего инспектора ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город. Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.09.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, в установленный законом срок старший инспектор ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, которое просит признать незаконным и отменить, поскольку копия постановления в отношении ФИО2 направлялась последнему по единственно-известному адресу, с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой места регистрации в подразделение ГИБДД УМВД по Хабаровскому краю не обращался.
Старший инспектор ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1, лицо в отношении которого прекращено дело об административном правонарушении ФИО2 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились; об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановлением от 13.03.2023 № 18810527230313014014 (л. д. 10) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП Хабаровского края в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Данное постановление вместе с уведомлением о порядке оплаты административного штрафа с разъяснениями о последствиях уклонения от исполнения административного наказания, направлено заказным письмо ФИО2 по адресу: <адрес>.
Как следует из отслеживания почтовых отправлений, почтовое отправление возвращено по истечению сроков хранения (л. д. 11), штраф уплачен не был.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Протокол № 27 ОН 249938 составлен 04.07.2023 в г. Комсомольске-на-Амуре должностным лицом – старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа в установленный законом срок (л. д. 7).
Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.09.2023 производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления № 18810527230313014014 об административном правонарушении направлена ФИО2 по адресу <адрес>.
Вместе с тем, в материалах имеются сведения отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю от 18.07.2023, о том, что с 28.05.2018 по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.6).
Кроме того, составленный в отношении ФИО2 протокол 27 ОН 249938 от 04.07.2023 содержит сведения о месте жительства по адресу: <адрес>.
Сведений о направлении копии указанного постановления ФИО2 по месту жительства, по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат.
Таким образом, отсутствие в материалах дела указанной информации, учитывая, что правонарушение, в совершении которого ФИО2 признан виновным, было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме технического средства фиксации административных правонарушений, не позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 достоверно знал о своей обязанности уплатить штраф, назначенный ему постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении от 13.03.2023.
Доводы подателя жалобы о том, что лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 не внесены изменения в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой регистрации лица, в связи с чем копия постановления ФИО2 была направлена административным органом по единственно-известному адресу, судом не принимаются, поскольку данная обязанность не установлена, и не возложена на гражданина законодательно. Вместе с этим, должностное лицо наделено правом установления сведений о месте регистрации гражданина на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием события вменяемого правонарушения, является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1 – без удовлетворения.
Копию решения направить лицам, участвующим в деле.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть пересмотрено путем подачи жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.П. Караваева