31RS0019-01-2022-000576-80 дело №2а-411/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года п. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.

при секретаре Конопля Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ржевского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

установил :

Прокурор Ровеньского района Белгородской области обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Ржевского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области по не принятию мер к разработке проекта зоны охраны в отношении объекта культурного наследия – Братская могила шести советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, расположенного по адресу: Белгородская область, Ровеньский район, с. Ржевка и обязать администрацию Ржевского сельского поселения разработать проект зоны охраны в отношении указанного объекта культурного наследия.

В обоснование требований прокурор сослался на то, что ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия выявлено отсутствие установленной зоны охраны находящегося в собственности администрации Ржевского сельского поселения и включенного в реестр объектов культурного наследия – Братская могила шести советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, расположенного по адресу: Белгородская область, Ровеньский район, с. Ржевка. Такая зона в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должна быть установлена в срок не более чем два года со дня включения в реестр объекта культурного наследия. Статьей 99 Земельного кодекса РФ также предусмотрено установление зон охраны объектов культурного наследия. Для установления зон охраны объекта культурного наследия, в соответствии со ст. 16 Закона Белгородской области от 13.11.2003 №97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», необходимо разработать проект зон охраны объекта культурного наследия. Разработка такого проекта, в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 №972, должна осуществляться за счет средств органов местного самоуправления, собственников объектов культурного наследия.

В судебное заседание стороны не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

От административного ответчика – главы администрации Ржевского сельского поселения поступило письменное заявление о признании административного иска, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч.3 ст.46, ч.1 ст.157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, подав суду соответствующее заявление в письменной форме.

Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В заявлении административный ответчик указал, что последствия признания иска ему известны. Признание иска административным ответчиком сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку направлено на удовлетворение обоснованных требований прокурора.

Требования административного истца основаны на положениях Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Земельного кодекса РФ, Закона Белгородской области от 13.11.2003 №97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 №972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» и направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд принимает признания административного иска административным ответчиком и удовлетворения требования прокурора Ровеньского района.

В соответствии со ст. 187, ч.3 ст. 227 КАС РФ суд принимая решение, обязывающее административного ответчика совершить определенные действия, должен установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение решения потребует изыскания средств на цели разработки проекта, суд находит возможным предоставить административному ответчику срок для исполнения решения суда в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ржевского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ржевского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области по непринятию мер к разработке проекта зоны охраны в отношении объекта культурного наследия – Братская могила шести советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, расположенного по адресу: Белгородская область, Ровеньский район, с. Ржевка с кадастровым номером №.

Обязать администрацию Ржевского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области разработать проект зоны охраны в отношении объекта культурного наследия – Братская могила шести советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, расположенного по адресу: Белгородская область, Ровеньский район, с. Ржевка с кадастровым номером № в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева

Решение28.12.2022