ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 ноября 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Муштакова Л.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО2, зарегистрирован по адресу <адрес> сад – 6, <адрес>, состоит на миграционном учете по месту пребывания с 06.09.2023г. до 06.03.2024г. по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Генеральным консульством в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Таджикистана ФИО1 будучи привлеченным 06.02.2023 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» по вопросу подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания обратился гражданин ФИО3 Журабоевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения Республика ФИО2, при проверке документов было установлено, что ФИО2 Э.Ж. нарушил режим проживания на территории РФ, а именно с даты выдачи вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2022 год в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, чем нарушил ст. 8 ФЗ-115.
ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 04.09.2020 по 04.11.2023 не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за 2022 год в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство, что подтверждается представленными материалами. 06.02.2023 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства, также находят свое подтверждение в судебном заседании, как пояснениями ФИО1, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023г., рапортом инспектора ОВМ ОП № 6 МУ МВД РФ «Красноярское» об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении от 06.02.2023. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.
Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях ФИО1 установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, в совершении которого он признается виновным.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1 его материального положения, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, считаю необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновному дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с Федеральным Законом от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ, ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации проживает семья ФИО1 – ФИО5 и малолетний ребенок: ФИО2 А.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также является ФИО2 РФ, проживают в <адрес>.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, семейное положение ФИО1, нахожу назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации несоответствующим требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и считаю возможным назначить ФИО1 по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики ФИО2, ФИО2 Республики ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 6000 (шести тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: счет <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Л.Д. Муштакова