УИД:91RS0№-58
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО8,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым ФИО7 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым суд в интересах ФИО1 с иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела дополнил исковые требования и просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исковые требования мотивированы тем, что в целях реализации права на пенсионное обеспечение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке ФИО1 оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению, а архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивом <адрес>, уточняющая указанные трудовые периоды, не соответствует паспортным данным заявителя в части его даты рождения (в справке указано: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты ответчиком к учету, поскольку в трудовой книжке оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен ответчиком, так как в трудовой книжке истца запись об увольнении не заверена подписью должностного лица и оттиском печати предприятия. Кроме того, ответчиком также отказано во включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в военном билете оттиски печати, заверяющие внесенные в него записи, не поддаются прочтению. Указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца и подтверждаются архивными справками. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 15 лет 0 месяцев 16 дней, ему установлена пенсия в размере 11 634,89 рублей. Факт отказа ответчика произвести учет периодов работы истца и периода прохождения военной службы повлекло нарушение прав истца на своевременное и полное пенсионное обеспечение, в связи с чем прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Направил в суд дополнение к исковому заявлению, иск прокуратуры <адрес> поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что по предварительному расчету в случае включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, право на назначение ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не возникает.
Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав пояснения помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 24-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 323-О-О и др.). Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии, в том числе, с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений, мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что поскольку трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Украина, к спорным правоотношениям необходимо применять положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего ФИО4, до ДД.ММ.ГГГГ Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов -Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного закона со дня его вступления в силу Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту –Закон N 400-ФЗ).
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 03 14 №, выданного Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, к/п 900-004, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пгт. Багерово, <адрес> (л.д. 10-11).
Как установлено судом и подтверждается материалами выплатного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 75-76).
Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. По расчету пенсионного органа подтвержденный страховой стаж ФИО1 на день обращения составил 9 лет 9 месяцев 12 дней (л.д. 68-71).
Для назначения пенсии истцом в пенсионный орган представлена трудовая книжка серии БТ- I №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.
Согласно вышеуказанному решению от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, по трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исправлением отчества заявителя на титульном листе, ответчик не включил периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, отсутствует наименование предприятия, а также печать, заверяющая запись об увольнении, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-40 треста «Перекопхимстрой», кроме того, печать, заверяющая запись об увольнении, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСМУ № треста «Донхимремонт», кроме того, печать, заверяющая запись об увольнении, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Запорожском специализированном управлении «Монтажхимзащита»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноперекопском консервном заводе, кроме того, дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения -ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Россия», кроме того, дата приказа на прием не соответствует дате приема (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, дата приема -ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствует подпись должностного лица и печать, заверяющие запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Россия». По представленному военному билету серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в документе печати, заверяющие внесенные записи, нечитаемы, а также отсутствует дата прибытия (постановки на учет).
Решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и с указанной даты ему назначена страховая пенсия по старости бессрочно (л.д. 51-54).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 определен продолжительностью 15 лет 0 месяцев 16 дней.
При этом в общий страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к прокурору <адрес> Республики Крым с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования по восстановлению прав на пенсионное обеспечение (л.д. 7-9).
При разрешении исковых требований о включении в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят дорожным рабочим 2-го разряда (пр. 86-к от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. 7-к от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №). Запись об увольнении заверена подписью ст. инспектора отдела кадров, заверена печатью. При этом в трудовой книжке не указано наименование предприятия, печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.
Согласно поступившей на запрос пенсионного органа из Администрации <адрес> Республики Крым архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №С-112, уточняющей период работы, ФИО1 с августа ДД.ММ.ГГГГ года работал в ПМК-40 треста «Перекопхимстрой», получал заработную плату, при этом в архивной справке неверно указана дата рождения истца (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ).
В трудовой книжке истца серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 принят трубоукладчиком 2 разряда в ПМК-40 треста «Перекопхимстрой» (пр. №к от 1986 г.), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №). Записи заверены подписью ст. инспектора отдела кадров и печатью.
Согласно записи № в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят изолировщиком на термоизоляцию 3 разряда в РСМУ № треста «Донхимремонт» (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от 1.04.1987г.) (запись №). Записи заверены подписью ст. инспектора отдела кадров и печатью.
Согласно записи № в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят временно рабочим в консервный цех на Красноперекопский консервный завод (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-л от 19.04.88г.) (запись №). Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью.
Согласно записи № в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в СПК «Россиия» <адрес> по договору МТФ-1 сторожем (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №). Записи не заверены подписью и печатью.
В силу ст. ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.п. 2.3, 2.5, 2.7, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории Украины и Республики Крым по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Анализируя приведенные выше нормы законов и нормативно-правовых актов, суд полагает, что истцом предоставлено надлежащее доказательство осуществления им трудовой деятельности в оспариваемые периоды.
Согласно трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в ней отражены все периоды работы истца; записи о периодах трудовой деятельности внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. Имеется дата заполнения трудовой книжки, подпись владельца трудовой книжки, подпись должностного лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, а титульный лист трудовой книжки заверен печатью.
Тот факт, что некоторые печати в трудовой книжке неразборчивы, не может толковаться в пользу позиции о неучете данных периодов работы ФИО1 в страховой стаж для расчета пенсии, так как внесение надлежащим образом записей в трудовую книжку является обязанностью работодателя, а не работника.
Это же касается разницы во времени между датой приказа об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) и датой увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) с Красноперекопского консервного завода, а также между датой приказа приема на работу в СПК «Россия» -ДД.ММ.ГГГГ и датой приема на работу -ДД.ММ.ГГГГ.
Ненадлежащее оформление приказов по личному составу в ПМК-40 треста «Перекопхимстрой», в котором истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части неверного указания даты рождения истца ФИО1 (указано: ДД.ММ.ГГГГ г.р. вместо верного: ДД.ММ.ГГГГ г.р.) также не может служить основанием для исключения спорного периода работы истца из страхового стажа и препятствовать реализации пенсионных прав.
Само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку, как уже было указано, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.
Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжки истца за спорные периоды являются недостоверными, а также что указанные трудовые отношения в спорные периоды с соответствующими работодателями отсутствовали стороной ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Вина истца в том, что не читаются печати об увольнении в трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, поскольку это обусловлено объективными причинами –давностью документа.
Таким образом, исследовав в судебном заседании документы, представленные истцом в качестве доказательств, суд не находит оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные или неточные сведения.
На основании изложенного, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они надлежаще подтверждены трудовой книжкой истца и иными документами, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, решение об отказе в установлении пенсии от 18.07.2022г. № в данной части признать незаконным.
При этом суд полагает, что в связи с признанием незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, установления правовой определённости с целью защиты пенсионных прав истца, возложение на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в страховой стаж истца не является выходом за пределы исковых требований.
При рассмотрении решения ответчика об отказе в установлении пенсии и отказе включить в страховой стаж периода похождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно дубликату военного билета НО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Красноперекопским городским военным комиссариатом <адрес>, ФИО1 призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. На основании Приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен (демобилизован) в запас. Записи заверены подписью военного комиссара и печатями. На странице 26 имеется запись (штамп) о принятии на учет в Красноперекопский ОГВК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заверенная подписью начальника 4 отдела райвоенкомата (л.д. 36-46).
Согласно справке Военного комиссариата <адрес> и городского округа <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: военный билет НО № (л.д. 50).
Согласно п.27 Правил период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
В силу ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Период фактического прохождения срочной военной службы подтверждается военным билетом, а также послужным списком, записи в который вносятся исключительно на основании приказов военного ведомства.
Вина истца в том, что не читается печать в военном билете НО № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, поскольку это обусловлено объективными причинами –давностью документа. Отказ пенсионного органа в части не включения указанного периода работы, носит формальный характер.
При таких обстоятельствах требования суд полагает необходимым включить в общий страховой стаж истца период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части признать незаконным, возложить на ответчика обязанность включить данный период в общий страховой стаж истца. Суд полагает, что с целью исключения правовой неопределенности и защиты пенсионных прав истца возложение данной обязанности не является выходом за пределы исковых требований.
При разрешении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены нормами Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ч. 2 ст. 2 которого изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж -это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Переходными положениями, закрепленными в ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины ИПК. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.
Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Учитывая изложенное, для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста в 2022 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина ИПК -23,4 независимо от года назначения страховой пенсии.
Согласно статьи 10 Закона N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе, на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с представленными по запросу суда расчетами пенсионного органа, с учетом включения спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца для назначения пенсии составит 15 лет 03 месяца 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -19,400 при требуемой величине -23,4, что не дает истцу право на установление страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в части перерасчета размера пенсии удовлетворению не подлежат.
Таким образом, с учетом изложенного суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и исковые требования истца ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в общий страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А.Ермакова