Дело № 2-1262/2022

УИД 55RS0006-01-2022-001558-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего Ерофеевой Н.А., при секретаре Подвигиной К.С., помощнике судьи Смоленцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «Омский каучук», ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес о возложении обязанности по корректировке индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица в части трудового стажа за периоды работы во вредных условиях труда с указанием кода льготы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с вышеуказанным иском к АО «Омский каучук», ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес, указав, что ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес решением № от .... отказало в назначении пенсии за период работы с .... по .... и с .... по .... в должности лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» в связи с отсутствием подтверждающих документов АО «Омский каучук» по её индивидуальному лицевому счету. С учетом уточнений, просила обязать ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес включить в специальный стаж период работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук», предусмотренной Списком № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б); обязать АО «Омский каучук» произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части специального стажа и направить сведения в ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес за период работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук» с указанием работы, по условиям труда предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б), взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО3, представитель ФИО8 (по устному ходатайству) заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Омский каучук» ФИО9 (по доверенности) против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес ФИО10 (по доверенности) требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается полная занятость по Списку №. В 2003 году специалистами учреждения проводилась проверка первичных документов, представленных работодателем, в результате обзора которых постоянная занятость работников лабораторий ОТК в производствах, перечисленных в Списке №, не подтвердилась. В сентябре, декабре 2008 года вопрос о праве работников ОТК АО «Омский каучук» на пенсию по Списку № рассматривался по представленным работодателем документам. По итогам, также не была установлена постоянная занятость работников лабораторий АО «Омский каучук».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определять виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность; такая дифференциация в пенсионном обеспечении должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе принципа равенства граждан (ст.19 части 1 и 2), в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (приведенная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в Постановлении от .... №-П по делу о проверке конституционности положений ст. 28 и 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и подтверждена в Определении от .... №-О по жалобе гражданина ФИО11).

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ...., установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от .... №-П со ссылкой на Постановление от .... №-П и Определение от .... № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .... № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 № от ...., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники ОТК, работающие в производствах латексов и синтетических каучуков, перечисленных в разделе VIII Списка № от 1991 года (позиция 2110А030-1754б подраздела «А» раздела X «Химическое производство»), за исключением занятых выполнением графического анализа.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением ФИО2 от .... №, предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах латексов и синтетических каучуков, перечисленных в разделе VIII Списка № от 1956 года.

Пунктом 3 Постановления ФИО1 от .... № было предусмотрено, что применение нового Списка № возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

ФИО3 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» с .....

В соответствии с постановлением Правительства РФ от .... № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от .... №н, к заявлению обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от .... № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от .... №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что решением ГУ – УПФР в Советском АО адрес от .... в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 отказано по причине отсутствия специального стажа, при требуемом - 10 лет.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж истца ответчиком ГУ – Отделением ПФ РФ по адрес не включены спорные периоды ее работы в АО «Омский каучук».

Вместе с тем, судом установлено и сторонами не оспаривается, истец трудоустроена в организации ответчика АО «Омский каучук» с .... в ОТК пробоотборщицей 2 разряда в лабораторию по контролю за продуктами производств бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений Омского завода синтетического каучука. .... переведена лаборантом химического анализа 3 разряда лаборатория по контролю за продуктами производств бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК. С .... присвоен 4 разряд лаборанта химического анализа, лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК. .... уволена в связи с сокращением штата. .... принята в ОТК лаборантом химического анализа 3 разряда в лабораторию по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений. .... присвоен 4 разряд лаборанта химического анализа ОТК, лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений. .... присвоен 5 разряд лаборанта химического анализа. .... переведена лаборантом химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением ФИО1 от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Омский завод синтетического каучука согласно технологическим регламентам осуществляет выпуск синтетического каучука, латекса, производных бензола (изопропилбензола), стирола и его производных (альфаметилстирола), углеводородов и их соединений, фенола, бутадиена, альдегида (ацетальдегида), ингибиторов и другой продукции химического производства.

Указанная продукция в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг является продукцией специализированного химического предприятия, которое относится к химической отрасли промышленности вне зависимости от его ведомственной принадлежности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № и № (п. 25 Разъяснений от .... №).

Позицией 2110А030-1754б подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: бутадиена; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; углеводородов, их соединений; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, - перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров; углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, - перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения от .... № отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Подпунктами «а» и «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № установлено, что Списки № и № года применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «б обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России №н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до .... - даты вступления в силу приказа Министерства труда России №н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России №н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование своей позиции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по адрес сослался на акт документальной проверки достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета, проведенной инспекторами органа пенсионного обеспечения.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца десятого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от .... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с .... (далее также - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от .... №н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Определением суда по настоящему делу проведена государственная экспертиза условий труда.

Согласно экспертному заключению № Министерства труда и социального развития адрес, Согласно справке АО «Омский каучук» от .... о реорганизации (переименовании) предприятия Омский завод синтетического каучука неоднократно переименовывался: с .... АООТ «Омский каучук»; с .... ОАО «Омский каучук»; с .... ПАО «Омский каучук»; с .... АО «Омский каучук».

Омский завод синтетического каучука независимо от наименования в разные годы является специализированным химическим предприятием.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: бутадиена, альфаметилстирола его полимеров и сополимеров; углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделение пирогаза – перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

Позицией 2110А030-1754б подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: латексов, синтетических каучуков, бутадиена, стирола, его производных, полимеров, сополимеров; углеводородов, их соединений; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза; фенолов; простых, сложных эфиров – перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

Согласно Практике применения Списков № и № под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления. К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимися технологическим персоналом, относятся, в том числе работники ОТК.

Трудовой стаж ФИО3 (ФИО4) С.П. подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, справкой от 11.04. 2022 года №, трудовым договором от .... №, расчетными листками, приказом Омского завода синтетического каучука от .... №/к «О приеме на работу», выпиской из приказа №, приказом ОАО «Омский каучук» от .... №/к «О приеме на работу», приказом ОАО «Омский каучук» от .... №/к «О повышении разрядов».

Постоянная занятость ФИО3 на рабочих местах пробоотборщика, лаборанта химического анализа ОТК – лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений подтверждается справкой АО «Омский каучук» от .... №, расчетными листами, записями в трудовой книжке.

В период работы с .... по ...., с .... по .... ФИО3 работала лаборантом химического анализа ОТК – лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений.

Штатными расписаниями в ОТК предусмотрены лаборанты химического анализа лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений.

Согласно представленным штатным расписаниям работа лаборанта химического анализа в указанных выше лабораториях являлась работой с вредными условиями труда.

За вредные условия труда ФИО3 предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск (трудовой договор от .... №).

Согласно должностным инструкциям Д-5 2006 года, Д-33.05-2011 лаборант химического анализа по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений лаборатории № ОТК обслуживает: цеха Д-2-6-3-5-12, Д-4-4а, МТБЭ, 2-3-5, ДП-10-10а, гр. "М" согласно плану аналитического контроля; оборудование лаборатории по контролю за производством бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений (хроматографы лабораторные, шкафы сушильные, технические и аналитические весы, колориметры, лабораторные рН-метры, вытяжные шкафы и др.).

В обязанности лаборанта химического анализа входит: проведение количественного анализа и других измерений в соответствии с требованиями НД продуктов обслуживаемых цехов на всех видах приборов; соблюдение требований документов по отбору; соблюдение системы регистрации и хранения проб; сборка лабораторных установок по имеющимся схемам; подключение в работу баллонов со сжатыми газами; подготовка посуды для отбора проб и доставлять ее в цеха заблаговременно, в специально выделенные и оборудованные для этой цели места; проверка фактора титрованных растворов, установка титра; анализ контрольных проб, приготовление процентных растворов; доставка проб в лабораторию.

Лаборант химического анализа при выполнении своих трудовых обязанностей должен знать и выполнять: положение об отделе технического контроля ПП-03.26-2010; технологическая инструкция Т-9 по отбору и доставке проб в лабораторию № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК; инструкцию ТБ-1 по охране труда, производственной санитарии, экологии, пожарной и газовой безопасности для персонала ОТК; инструкцию по охране труда ОТ-4 для лаборантов лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений отдела технического контроля.

Согласно пункту 1.3 инструкций по охране труда ОТ-4 2006 года, 2011 года для лаборантов лаборатории № при работе в лаборатории возможны: химические ожоги от воздействия кислот и щелочей; термические ожоги от воздействия горячих предметов; токсическое воздействие органических веществ; пожар (взрыв) при разливе углеводородов, утечке водорода из хроматографа и др.

Лаборант химического анализа при выполнении работ на всей территории промышленной зоны предприятия обязан применять индивидуальные средства защиты, соблюдать порядок безопасного применения реактивов, нейтрализующих растворов, химической посуды для выполнения анализов и др. Пробы, привезенные на анализ в лабораторию, лаборант химического анализа обязан хранить в вытяжном шкафу. Каждая проба должна иметь четкую надпись кто отбирал пробу, наименование продукта, время и место отбора. При проведении хроматографических анализов постоянно следит за давлением газа на манометрах буферных емкостей и др. Соблюдает требования безопасности при работе с ГЖ и ЛВЖ, со стеклянной посудой, с кислотами, щелочами, аммиаком, с газовыми баллонами.

Согласно карте аттестации № лаборант химического анализа лаборатории по контролю за производством бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук» проводит количественные анализы и другие измерения согласно требований НД продуктов обслуживаемых цехов, включая соблюдение требований документов по отбору, системы регистрации и хранения проб. Осуществляет сборку лабораторных установок по имеющимся схемам, выполняет количественные анализы на всех видах приборов перечисленных в инструкции. Доставляет пробы в лабораторию, своевременно выполняет план аналитического контроля. Своевременно выполняет работы, связанные с уборкой рабочего места, оборудования, приспособлений, инструментов и содержанием их в надлежащем виде.

В строке 061 "Оценка условий труда" карты аттестации на рабочем месте лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за производством бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО "Омский каучук" по степени вредности и опасности установлен допустимый (2 класс) условий труда.

В строках 090 – 100 карты аттестации лаборанту химического анализа предусмотрено лечебно-профилактическое питание по рациону № и дополнительный отпуск – 14 календарных дней.

В строке 110 карты аттестации лаборанту химического анализа предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № разделу X "Химическое производство" позиции 2110А030-1754в.

Карта аттестации рабочих мест подписана всеми членами комиссии, председателем комиссии подписана .....

В соответствии с картой аттестации № лаборант химического анализа участка «Оргсинтез», МТБЭ, Дивинил ОТК выполняет аналитический контроль технологического процесса цехов производства оргсинтез, дивинил, МТБЭ.

Используются следующее сырье и материалы: дивинил, углеводороды, альфаметилстирол, метанол, ацетон, изопропилбензол, серная кислота, соляная кислота.

В строке 061 карты аттестации № на рабочем месте лаборанта химического анализа по степени вредности и опасности установлен класс условий труда 3.1 (вредный первой степени).

В строках 080 -100 карты аттестации лаборанту химического анализа за вредные условия труда предусмотрено: повышенная оплата труда – 4 процента, дополнительный отпуск – 12 календарных дней.

В строке 010 "Льготное пенсионное обеспечение" указано – согласно законодательству, без ссылки на нормативный документ.

В соответствии с Положением П-12 основными задачами отдела технического контроля (ОТК) АООТ «Омский каучук» являются: контроль за соответствием качества выпускаемой и поставляемой потребителям продукции предприятия установленным требованиям; контроль за соблюдением требований технологической и нормативно-технической документации на выпускаемую продукцию; своевременное обнаружение и установление причин появления брака; разработка совместно с другими службами мероприятий, направленных на предупреждение брака и повышение качества выпускаемой продукции, а также контроль выполнения этих мероприятий.

ОТК выполняет следующие функции: контролирует качество внутризаводской продукции, передаваемой из цеха в производство; отбирает пробы сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции для проведения анализов на соответствие качественных показателей установленным требованиям; контролирует качество и комплектность выпускаемой продукции (приемочный контроль), качество поступающих на предприятие сырья и материалов (входной контроль), полуфабрикатов, предназначенных для основного производства; сбор, анализ и обобщение данных об эксплуатационных свойствах выпущенной продукции, контролирует качество тары, упаковки, правильность маркировки готовой продукции, наличием товарного знака на готовых изделиях, а также, если это предусмотрено технологическим регламентом, контроль за отгрузкой готовой продукции потребителю и за подготовкой в соответствии с НД железнодорожных вагонов, цистерн и других транспортных средств, предназначенных под погрузку готовой продукции и т.д.

Согласно разделу 2 Структура ОТК Положения П-12 в составе ОТК функционируют шесть лабораторий: сырьевая лаборатория по приему сырья для производства каучуков, латексов, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, ингибиторов, МВП, фенола, ацетона; лаборатория № по контролю за продуктами производства бутадиена-1,3, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений (далее – лаборатория №); лаборатория № по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола (далее – лаборатория №); лаборатория по контролю за производством каучуков и латексов; лаборатория нефтехимических процессов; лаборатория полимеров.

Лаборатории ОТК осуществляют в полном объеме аналитический контроль всех технологических процессов производств завода в соответствии с планами аналитического контроля и действующей НТД, производят отбор проб, выполнение физических, химических, физико-химических, физико-механических анализов и испытаний сырья, материалов, промежуточных продуктов, готовой продукции, паспортизируют готовую продукцию.

Лаборатории закрепляются в части контроля за продуктами в соответствии с утвержденными технологическими регламентами.

Сырьевая лаборатория по приему сырья для производств каучуков и латексов, альфаметилстирола углеводородов и их соединений и др. продуктов.

Лаборатория № осуществляет аналитический контроль за качеством продуктов: - ДП-10,2-3-5, 4-4а, гр.М, Д-4-4а-МТБЭ, Д-2-6-3-5-12, Д-1-20-20а-83а; хладогенов цеха Е-8-102-102а-ДП-16; состав и калорийность топливного газа во всех цехах ОАО "Омский каучук".

Лаборатория № осуществляет аналитический контроль за качеством продуктов: цехов гр.И, 101-105, Е-16, 6-6а-66; паспортизует готовые и побочные продукты этих цехов.

Лаборатория по контролю за производством каучуков и латексов осуществляет аналитический контроль за качеством продуктов цехов Е-1-9-10, Е-12-12а, Е-2.

Лаборатория нефтехимических процессов проводит исследовательские и опытно-экспериментальные работы для производства «Органического и нефтехимического синтеза».

Лаборатория полимеров проводит исследовательские и опытно-экспериментальные работы для производства «Каучуков и латексов».

Согласно разделу 2 "Структура ОТК" Положений об ОТК ПП-03.26-2012, ПП-03.26-2010, ПП-03.26-2006 в состав ОТК входят 4 лаборатории: лаборатория по контролю за производством каучуков и латексов – осуществляет аналитический контроль за продуктами производства цехов Е-1-9-10, Е-2-6-85, Е-12-12а; сырьевая лаборатория по приему сырья для производства каучуков, латексов, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона – осуществляет контроль поступающего сырья и материалов, эксплуатационных и отработанных масел, парового конденсата продуктов цеха Е-4-5-13; лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений (лаборатория №) – осуществляет контроль за качеством продуктов цехов 2-3-5-4-4а, Д-4-4-МТБЭ, ДП-10, Д-2-6-3-5-12; лаборатория по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола (лаборатория №) – осуществляет аналитический контроль за качеством продуктов гр.И, гр.М, 101-105.

В соответствии с Положениями об ОТК ПП-03.26-2012, ПП-03.26-2010, ПП-03.26-2006 основными задачами ОТК являются: выполнение с требуемой точностью всех аналитических испытаний объектов, закрепленных за ОТК, для следующих целей: контроля поступающего сырья и материалов; контроля за соблюдением требований технологических регламентов на всех этапах выпуска продукции; своевременного и качественного контроля готовой продукции; оказания договорных услуг.

Основными функциями ОТК являются: своевременное выполнение отбора и первичная обработка проб; выполнение количественного химического анализа и других измерений; соблюдение процедуры проведения количественного химического анализа и других измерений согласно требованиям НД; соблюдение требований по отбору проб, оформлению результатов, выдачи документов, содержащих результаты аналитических работ; оформление паспортов КХА в соответствии с требованиями НД; выполнение планов аналитического контроля и внеплановых анализов и др.

Согласно технологическим регламентам выделения и очистки бутадиена цех ДП-10 предназначен для выделения и очистки бутадиена из пиролизной фракции методом хемосорбции, цех ДП-10а – для очистки медесодержащих стоков.

Цеха введены в эксплуатацию в 1971 году.

В цехе ДП-10-10а предусмотрена одна технологическая линия.

Выделение бутадиена-концентрата производится методом хемосорбции медно-аммиачным поглотительным раствором с последующей десорбцией.

При осуществлении технологического процесса лаборатория ОТК производит лабораторный контроль: содержания бутадиена, ацетиленовых, углеводородов, тяжелого остатка в бутадиен-возврате и в бутадиен-ректификате; содержания бутадиена, тяжелого остатка, ацетиленовых, сернистых соединений, углекислого газа в пиролизной фракции при азеотропной сушке; удельного веса влаги в осушенной пиролизной фракции, легколетучих в пиролизной фракции кубов колонн при ректификации; содержания бутадиена, легколетучих на флегме клоны; содержания фракции С5 и выше в тяжелокипящих углеводородах; углеводородного состава, ацетиленовых, фракции С5 на флегме колонны; содержания бутадиена, ацетиленовых в пиролизной фракции после 1 ступени и после 2 ступени гидрирования; содержания водорода, угарного газа, углекислого газа, кислорода, сероводорода в водородосодержащем газе из трубопровода; содержание уксусной кислоты, закисной и окисной меди, органики в поглотительном растворе; содержания меди, окисляемости, жесткости, кислотности, щелочности в паровом конденсате; содержания фракции С5 в прогидрированной пиролизной фракции и в кубовых колоннах; содержания бутадиена в бутадиен-рецикле, в бутиленовой фракции и т.д.

Аналитический контроль технологического процесса выделения и очистки бутадиена из бутилен-бутадиеновой фракции методом хемосорбции и очистки медьсодержащих стоков, согласно технологическим регламентам осуществлялся работниками лаборатории ОТК.

Согласно технологическому регламенту 1990 года производство бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана состоит из следующих стадий: цех Д-1-20-20а-83а – прием, хранение и отпуск сырья и полуфабрикатов производства бутадиена и поступающих со стороны фракций, факельное хозяйство завода; цех Д-2-2а – дегидрирование бутана; цех Д-3-5-12 – компримирование и выделение продуктов дегидрирования бутана и бутиленов, склад промежуточных продуктов производства бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана; цех Д-4 – выделение бутадиена и бутиленов из продуктов дегидрирования бутана экстрактивной дистилляцией; цех Д-6 - дегидрирование бутиленов; цех Д-10 – выделение бутадиена медноаммиачными солями

Согласно технологическому регламенту аналитический контроль производства бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана осуществляется специалистами лаборатории ОТК.

Технологическим регламент выделения бутадиена из пиролизной фракции С4 1984 года определено, что отделение Д-4а цеха предназначено для выделения и очистки бутадиена-1,3 из фракций углеводородов С4 пиролиза бензина.

Цех Д-4а состоит из: узла выделения и очистки бутадиена методом экстрактивной ректификации с ацетонитрилом с последующей десорбцией бутадиена-сырца и фракции ацетиленовых углеводородов; узла очистки бутадиена-сырца от низкокипящих и высококипящих углеводородов четкой ректификацией; узлов рекуперации, регенерации и концентрирования ацетонитрила.

Аналитический контроль технологического процесса проводится специалистами контрольной лаборатории.

В рамках аналитического контроля производится контроль: циркулирующего ацетонитрила, углеводородного состава в пиролизной фракции, бутилен-изобутиленовой фракции, бутадиена-сырца, суммы алленовых, суммы ацетиленовых, фракций углеводородов С4, процентную массу метилацитилена из куба колонны Кл-50, массовую долю бутадиена 1,3 и др.

Производство очистки углеводородных фракций (бутилен-бутадиеновой и бутан-бутиленовой) о легких и тяжелых углеводородов перед подачей их в цех Д-4-4а-МТБЭ, регламентирован технологическим регламентом ТР 2.041-2016.

Производство введено в эксплуатацию 2004 – 2005 годах.

Лабораторный контроль технологического процесса ведется работниками лаборатории № ОТК.

Технологический регламент ТР 2.028-2009 разработан для получения изобутиленов методом скелетной изометрии н-бутиленов, получения теплофикационной воды в отделении Д-5, Д-6 цеха Д-2-6-3-5-12. Ввод в эксплуатацию производства 1963 год- отделение Д-5, Д-6.

Аналитический контроль технологического процесса проводится работниками ОТК с применением хроматографического метода, метода взвешивания, метода электрометрического и весового титрования.

Технологические регламенты ТР 2.026-08, ТР 2.026-2003 разработаны для получения изобутилена дегидрированием изобутана и выделения изобутан-изобутиленовой фракции из контактного газа дегидрирования изобутана в цехе Д-2-6-3-5-12 отделения Д-2, Д-3, Д-12.

Аналитический контроль технологического процесса осуществляется работниками лаборатории № ОТК.

При осуществлении технологического процесса работниками лаборатории № ОТК производят лабораторный контроль в соответствии с указанной в технологическом процессе частотой: углеводородного состава, изобутана, изобутилена, сернистых соединений, катализаторная пыль, содержание хрома и др.

Технологический регламент ТР 2-023-2011 разработан для расширения схемы переработки н-бутиленов в отделении Д-3 цеха Д-2-6-3-5-12.

Производство введено в действие в 2011 году.

Аналитический контроль технологического процесса осуществляется работниками лаборатории № ОТК.

При осуществлении технологического процесса работниками лаборатории № ОТК производят лабораторный контроль в соответствии с указанной в технологическом процессе частотой: массовой доли углеводородов, изобутана, н-бутана, массовой доли сернистых соединений, азотсодержащих соединений, детонационную стойкость, фракционный состав, давление насыщенных паровконцентрацию фактических смол и др.

В соответствии с технологическими регламентами на производство альфаметилстирола цех М-1-2-3 предназначен для получения альфаметилстирола методом дегидрирования изопропилбензола на катализаторе в присутствии перегретого водяного пара. В состав цеха входят три отделения: М-1 – дегидрирования изопропилбензола с получением углеводородного конденсата (в М-1 установлены 3 технологических агрегата дегидрирования); М-2 – ректификация углеводородного конденсата, полученного в отделении М-1, с выделением альфа-метилстирола-ректификатора; М-3 – емкостный парк для приема и откачки сырья, готовой и промежуточной продукции отделений М-1-2.

Цех М-1-2-3 введен в действие .....

В рамках аналитического контроля технологического процесса производства альфа-метилстирола лабораторией ОТК производится контроль: массовой доли аМС (альфа-метилстирола) в углеродном конденсате (по хроматографическим методикам); объемной доли СО2 в абгазах; массовой доли гидрохинона в углеводородном конденсате; массовой доли аМС, НПБ, стирола, полимера, фенола в дистиллате колонн; состава широкой фракции; массовой доли фенола в углеродной фракции; состава, в том числе массовой доли аМС, в дистиллате колонны; состава, в том числе массовой доли непредельных в ИПБ-шихты; состава, в том числе массовой доли аМС, в углеводородном конденсате и др.

Аналитический (лабораторный) контроль технологического процесса производства альфа-метилстирола, согласно технологическому регламенту 1995 года осуществлялся работниками лаборатории ОТК.

Согласно справке АО «Омский каучук» от .... № в период с 1978 года по 2012 года в состав предприятия входили: цех Е-12-12а производство синтетических латексов на основе бутадиена и нитрила акриловой кислоты, стирола, альфаметилстирола, метакриловой кислоты; цех гр.М производство альфаметилстирола методом дегидрирования изопропилбензола на палладиево-никелевом катализаторе; цех Д-1-20 – склад сырья и промежуточных продуктов; цех Д-2-6 – дегидрирование н-бутана и н-бутиленов; цех ДП-10-10а производство выделения и очистки бутадиена из бутилен-бутадиеновой фракции методом хемосорбции и очистки медесодержащих стоков; цех Д-4-4а производство выделения бутанов и бутиленов из бутан-бутиленовой фракции; цех Д-2-6-3-5-12 производство получения контактного газа в процессе дегидрирования изобутана; цех М-1-2-3 производство альфаметилстирола методом дегидрирования изопропилбензола на катализаторе в присутствии перегретого водяного пара.

Работа в цехах проводилась в соответствии с действующими технологическими регламентами.

Технологические процессы, эксплуатируемые на предприятии АО "Омский каучук" в период с 1978 года по 2012 год не изменялись.

Аналитический контроль технологического процесса выполняли лаборатории ОТК, санитарно-гигиеническая лаборатория согласно Плану аналитического контроля.

В справке АО «Омский каучук» от .... № указано, что в период с 1978 года по 2012 год персонал лабораторий: по контролю за продуктами производства производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений проводил аналитический контроль технологических процессов и продуктов цехов Д-1-20, Д-2-6, Д-3-5-12, Д-4-4а, ДП-10, 2-3-5-4-4а (отделение 2-3-5); по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилперидина, ацетона, фенола проводил аналитический контроль технологических процессов цехов и продуктов гр.И, гр.М, 101-105, 6-6а, 2-3-5-4-4а (отделение 4-4а), 13-19; по контролю за производством каучуков и латексов (участок латексов) проводил аналитический контроль и продуктов технологических процессов цехов Е-1-9-10, Е-12-12а, Е-15-12.

Указанные цеха относятся к основным технологическим цехам АО «Омский каучук», в которых осуществляются производства химической продукции, перечисленные в разделе "Химическое производство" Списков № и №.

В соответствии с Практикой применения Списков № и № пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической промышленности независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделах «А» раздела «Химическое производство» Списков № и №.

Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.

К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс, например, аппаратчики, операторы, машинисты, производственные мастера и другие.

К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимися технологическим персоналом, относятся ремонтный персонал, работники ОТК, работники цеховых лабораторий и другие.

Работники лаборатории по контролю за продуктами производств бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» заняты в обеспечении выполнения технологических процессов производств химической продукции, перечисленных в Списке № и 2 1991 года.

Исходя из вышеизложенного, в периоды работы с .... по ...., с .... по .... ФИО3 работающая лаборантом химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук», была занята в обеспечении технологических процессов производства химической продукции, перечисленных в разделах «Химическое производство» в Списках №и 2 1991 года.

Согласно пункту 5 Разъяснений от .... № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №, 2 1991 года, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, также в указанное время может включаться время выполнения работ, проводимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость (не менее 80 процентов рабочего времени) на конкретных работах, характер и условия труда, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждается уточняющей справкой АО «Омский каучук».

Согласно расчету занятости лаборанта, выполняющего анализы с вредными продуктами производства в смену в лаборатории № ОТК по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений общие трудозатраты на проведение анализов по обслуживаемым цехам составляют 101,66 чел.-час в смену, в том числе на проведение анализов с вредными продуктами производства – 94,84 чел.-час в смену.

Расчет трудозатрат на проведение анализов в лаборатории № ОТК топливных газов по цехам завода, составляет 1,88 чел.-час в сутки или 0,94 чел.-час в смену.

Расчет занятости лаборанта химического анализа в лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК произведен на основании данных по трудозатратам лаборантов в цехах, где производится продукция, предусмотренная Списком № (ДП-10, гр.М, Д-2, Д-6, Д-3-5-12, Д-4), и в цехах, где не производится продукция, предусмотренная Списком № (Е-8, Д-1). Кроме того, в расчете занятости лаборанта использованы данные по трудозатратам лаборантов при анализе топливных газов, которые также подразделяются на топливные газы из цехов, где производится продукция, предусмотренная Списком №, и топливные газы из цехов, где не производится продукция, предусмотренная Списком №.

Расчет трудозатрат сделан по 14 местам отбора проб, из которых в 2 местах отбора проб (Д-1, Е-8) отсутствуют производства, предусмотренные Списком № и Списком №. При этом трудозатраты на каждом месте отбора проб составляют 0,134 чел.час в сутки (0,067 чел.час в смену).

Расчет занятости лаборанта показывает, что общее количество трудозатрат лаборанта химического анализа в лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК составляет 203,31 чел.час в сутки (101,655 чел.час в смену). Количество трудозатрат этого лаборанта при анализе продукции производств, предусмотренных Списком №, составляет 80,939 чел.час в смену (с учетом трудозатрат по части топливных газов из списочных производств). Соответственно, удельный вес производимых лаборантами химического анализа лаборатории № анализов продукции производств, перечисленных в Списке №, составляет 79,6 процентов (80,939/101,655*100).

Однако, в расчете занятости лаборанта отсутствуют данные по трудозатратам на подготовительные и вспомогательные работы, которые являются обязательными составляющими работы лаборанта химического анализа.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от .... № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

То есть подготовительные и вспомогательные работы должны быть включены в работы в условиях труда, предусмотренных Списками.

Таким образом, с учетом наиболее распространенного значения трудозатрат на подготовительные и вспомогательные работы, равного 0,3 чел.час в смену, и минимальной численности по штатным расписаниям в смену лаборантов химического анализа в количестве 7 человек, удельный вес производимых лаборантами химического анализа лаборатории № работ в производствах, перечисленных в Списке №, составляет 80,03 процентов (83,039/103,755*100).

Следовательно, лаборанты химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК заняты выполнением работ в производствах, предусмотренных Списком №, полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени).

Занятость работников лаборатории ОТК в проведении аналитического контроля технологических процессах производства химической продукции подтверждается должностными инструкциями, технологическими регламентами, представленными в материалах гражданского дела, расчетом занятости лаборанта, выполняющего анализы с вредными продуктами производства в лаборатории № ОТК, расчетом трудозатрат на проведение анализов в лаборатории № ОТК топливных газов по цехам завода.

Документов о совмещении профессий, о переводе на другую работу, об изменениях характера и условий труда, должностных обязанностей лаборанта химического анализа по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» ФИО3 за спорный период работы в материалах гражданского дела не имеется.

Работа, выполнявшаяся ФИО3 с .... по ...., с .... по .... в качестве лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук», является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б).

Подтверждение занятости ФИО3 на работах, предусмотренной Списком № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б) более 80 процентов в течение полного рабочего дня подтверждается расчетом занятости работника и справками АО «Омский каучук».

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Из изложенного следует, что заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое должно оцениваться судом не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами и в системе действующих положений закона. При этом, оценивая доказательства, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каких-либо мотивов несогласия с выводами проведенной по делу судебной экспертизы ответчиками не приведено.

Эксперт ФИО13 в судебном заседании подтвердила, что ею проведена экспертиза условий труда по Списку №. На основании расчета занятости, предоставленного работодателем, занятость составляет более 80 процентов, в списочных цехах занятость составила 80,03 процента. Указала на ошибочность позиции ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес об отсутствии подтверждения постоянной занятости на вредных производствах, поскольку если лаборант не будет находится в производственных цехах, то он не будет выполнять свои должностные обязанности.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирована ...., согласно выписке из индивидуального лицевого счета, спорные периоды отражены общим стажем, без указания льготного характера работы, корректировка сведений по настоящее время не произведена.

Из смысла положений статьи 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», части 1 статьи 28 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

В связи с изложенным, суд считает, что заключение судебной экспертизы является надлежащим доказательством, подтверждающим обоснованность и удовлетворение заявленных ФИО3 исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить

Обязать ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО3, .... года рождения, уроженки села адрес (паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 15 №, выданный Отделом № УФМС России по адрес в Советском АО адрес ....) по п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ « О страховых пенсиях» период работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук», предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110A030-1754б).

Обязать АО «Омский каучук» (ИНН <***>) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО3, .... года рождения, уроженки села адрес (паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 15 №, выданный Отделом № УФМС России по адрес в Советском АО адрес ....) за периоды работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук», с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110A030-1754б) и передать в ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес (ИНН <***>) корректирующие сведения.

Взыскать с ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес (ИНН <***>), АО «Омский каучук» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, .... года рождения, уроженки села адрес (паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 15 №, выданный Отделом № УФМС России по адрес в Советском АО адрес ....) судебные расходы по оплате государственной пошлины по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено .....

Судья Н.А. Ерофеева