66RS0007-01-2022-006442-91

гражданское дело № 2-5594/2022

решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27 декабря 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Булатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

истец обратился с указанными требованиями, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 177042,97 руб. – необоснованно начисленной субсидии на оплату жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, указала, что ответчик после обращения с настоящим иском произвела возврат денежных средств в общей сумме 13000 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

ФИО1 являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ года.

За указанный период ФИО1 фактически выплачено 269284 руб.

Для начисления субсидии ответчиком предоставлялись в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> (далее – УЖКХ) необходимые документы, в частности, сведения о доходах (представлены сведения о доходах ответчика и ее супруга, получаемых в МБДОУ №, МБДОУ № и МБДОУ №).

Вместе с тем, при проверке истцом установлено о наличии у супруга ответчика – ФИО3 в 2019, 2020 годах дохода от выполнения трудовой деятельности в АО «ИСЦ УГМК», о чем ответчик истцу не сообщила.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (п. 1 ст. 1104 ГК РФ).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).

По смыслу статьи 159 ЖК РФ, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Согласно части 1 статьи 159 ЖК РФ субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 ЖК РФ).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 ЖК РФ, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 ЖК РФ).

Постановлением Главы Екатеринбурга от 17.05.2016 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с подп. «в» п. 60 указанных Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 11 Правил уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Истцом, в целях проверки представленных ответчиком данных о доходах, в налоговый органнаправлены запросы относительно представленных данных о доходах ответчика и членов ее семьи.

В ответе налоговым органом представлены сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО3 в АО «ИСЦ УГМК», о чем ответчик истцу не сообщала.

Следовательно, ответчиком предоставлены заведомо недостоверные сведения о доходах членов ее семьи, что в силу подп. «в» п. 60 Правил явилось основанием к перерасчету выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании решений УЖКХ.

Как следует из расчета истца, необоснованно выплаченная субсидия составила 177042,97 руб., данный размер ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возвращено 13000 руб. (4000 + 4000 + 5000).

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика всей суммы, заявленной истцом, отклоняет доводы истца о том, что взыскиваемая сумма будет корректироваться при обращении к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда должно отвечать общеправовому принципу исполнимости, а удовлетворение требований в заявленной истцом формулировке не будет отвечать такому принципу, повлечет неосновательное обогащение на стороне истца.

Само по себе добровольное исполнение решение суда ответчиком в период рассмотрения дела влечет иные правовые последствия (например, отнесение судебных расходов на сторону ответчика).

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что ФИО1 необоснованно получена субсидия в размере 164042,97 руб. (177042,97 руб. – 13000 руб.), что является неосновательным обогащением с ее стороны, поскольку она, достоверно зная о наличии обязанности сообщать в УЖКХ об изменении материального положения не только своего, но и супруга, давая об этом письменные обязательства, о наличии у ФИО3 дополнительного дохода в виде заработной платы по месту работы при обращении с заявлениями о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не сообщала. Сумма в размере 164042,97 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

В силу положений ст. 103 ГПК РПФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4481 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично:

взыскать с ФИО1 в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга неосновательное обогащение в сумме 164042,97 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4481 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием:

причин уважительности неявки в судебное заседание;

доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В.Маслова