Копия
2а-6733/2023
УИД 63RS0045-01-2023-006100-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.09.2023 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,
при секретаре Соболевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6733/2023 по административному исковому заявлению ООО «ЕЛЛОУ ТУР» к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ООО «ЕЛЛОУ ТУР» обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.
В обоснование иска указано следующее.
12 апреля 2023 судьей Ленинского районного суда г. Самары был выдан исполнительный документ № ФС № по гражданскому делу № 2-3973/2022.
03 мая 2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о взыскании в размере 28 692,02 руб. в пользу ФИО4 ФИО7
Во исполнение требований п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 03 мая 2023 г. ООО «ЕЛЛОУ ТУР» перечислило 28 692,02 руб. на указанные реквизиты Отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары, что подтверждается платежным поручением № 624 от 04 мая 2023г.
Таким образом ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в установленный судебным приставом- исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выполнило свои обязательства перед взыскателем.
Тем не менее 30 июня 2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 было вынесено постановление № № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № №.
Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 № № от 30 июня 2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенное в рамках исполнительного производства № №.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЕЛЛОУ ТУР» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 ФИО8 в судебное заедание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N 229-ФЗ).
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1).
Согласно положениям части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.
Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июня 2014 года, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО1 03.05.2023г. в отношении ООО «ЕЛЛОУ ТУР» было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа № ФС № от 12.04.2023г., выданного Ленинским районным судом г. Самары по делу № 2-3973/2022, в отношении должника ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу взыскателя ФИО4 ФИО9., предмет исполнения: проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 28692,02 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО2 от 30.06.2023г. по исполнительному производству № № с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.
Установлено, что задолженность по исполнительному производству № № в размере 28692,02 руб. рублей была полностью погашена ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в течение установленного срока для добровольного исполнения 04.05.2023г., что подтверждается платежным поручением банка.
При указанных обстоятельствах постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено приставом при отсутствии для этого законных оснований.
Постановление является незаконным. Требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.
Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО1 от 01.09.2023г. постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023г. по исполнительному производству № № отменено.
При указанных обстоятельствах требования административного истца об отмене оспариваемого постановления не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «ЕЛЛОУ ТУР» удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района ГУФССП России по Самарской области ФИО2 от 30.06.2023г. по исполнительному производству № № о взыскании с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2023г.
Председательствующий: Е.В. Щелкунова
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-6733/2023
УИД 63RS0045-01-2023-006100-67
Промышленного районного суда г. Самары