Дело №2-2983/2020

42RS0019-01-2020-005843-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Пинкальской А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 16 декабря 2025 г.

гражданское дело по иску <адрес> к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Управлению дорожно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> и просил обязать Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> установить светофор вызывного действия для пешеходов на пешеходном переходе, расположенном на дороге с двухсторонним движением с двумя полосами для каждого направления, в районе дома по адресу: <адрес>, зд.79А, в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В нарушение вышеуказанных требований в районе <адрес>А по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> 1.2025 выявлены и установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния, связанные с отсутствием светофора вызывного действия для пешеходов на пешеходном переходе, расположенном на дороге с двухсторонним движением с двумя полосами для каждого направления. Вблизи лежащей территории дома, расположенного по адресу: Новокузнецк, <адрес>А, находятся 4 образовательных учреждения для детей, а именно МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБ ДОУ «Детский сад №», МБ ДОУ «Детский сад №», в связи с чем вышеуказанное нарушение закона может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, препятствовать безопасному движению пешеходов, в том числе несовершеннолетних учащихся и воспитанников, использующих для передвижения указанные участки дороги, и представлять реальную угрозу для жизни и здоровья участников движения. Вышеизложенное свидетельствует о том, что указанные участки дороги содержаться с нарушением требований действующих нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, чем создана реальная гроза безопасности дорожного движения, так как данными стандартами установлены предельные значения показателей эксплуатационного состояния дорог, снижение которых негативно отражается на дорожно-транспортной обстановке и может привести к травматизму людей, в том числе несовершеннолетних. Установленные проверкой факты бездействия должностных лиц УДКХиБ напрямую затрагивают публичные права и свободы неопределенного круга лиц, использующих для передвижения указанные участки дорог. Причинами и условиями, способствовавшими нарушениям законов, указанных в настоящем представлении, явилась ненадлежащая организация деятельности должностных лиц Управления дорожно - коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес>, ответственных за исполнение требований законодательства в указанной сфере, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства за деятельностью указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Фоминский Ф.И. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> – ФИО1, действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управление капитального строительства Администрации <адрес> в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью (передаются в федеральную собственность в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах), содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статья 6 Устава Новокузнецкого городского округа, также к вопросам местного значения городского округа относит обеспечение безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Согласно статей 5, 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством разработки и утверждения Российской Федерацией в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

В пункте 7.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что светофоры П. 1 и П.2 (пешеходные светофоры) устанавливаются на тротуарах с обеих сторон проезжей части, а при наличии конструктивно выделенных разделительной полосы или островка безопасности - и на них, если число полос движения в одном направлении более двух. Пешеходными светофорами оборудуют все пешеходные переходы, расположенные на регулируемом перекрестке.

В судебном заседании установлено, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

В нарушение вышеуказанных требований в районе <адрес>А по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> 1.2025 выявлены и установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния, связанные с отсутствием светофора вызывного действия для пешеходов на пешеходном переходе, расположенном на дороге с двухсторонним движением с двумя полосами для каждого направления. Вблизи лежащей территории дома, расположенного по адресу: <адрес>А, находятся 4 образовательных учреждения для детей, а именно МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБ ДОУ «Детский сад №», МБ ДОУ «Детский сад №», в связи с чем вышеуказанное нарушение закона может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, препятствовать безопасному движению пешеходов, в том числе несовершеннолетних учащихся и воспитанников, использующих для передвижения указанные участки дороги, и представлять реальную угрозу для жизни и здоровья участников движения. Вышеизложенное свидетельствует о том, что указанные участки дороги содержаться с нарушением требований действующих нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, чем создана реальная гроза безопасности дорожного движения, так как данными стандартами установлены предельные значения показателей эксплуатационного состояния дорог, снижение которых негативно отражается на дорожно-транспортной обстановке и может привести к травматизму людей, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая, что не соблюдение технических регламентов влечет за собой нарушение ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», до настоящего времени «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» не соблюдается, то суд находит, что следует обязать ответчика установить светофор вызывного действия для пешеходов на пешеходном переходе, расположенном на дороге с двухсторонним движением с двумя полосами для каждого направления, в районе дома по адресу: <адрес>А.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что установление срока исполнения решения суда, исходя из баланса интересов сторон, 1 год со дня вступления решения суда в законную силу соответствует требованиям разумности и исполнимости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> установить светофор вызывного действия для пешеходов на пешеходном переходе, расположенном на дороге с двухсторонним движением с двумя полосами для каждого направления, в районе дома по адресу: <адрес>А.

Установить Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> срок для совершения вышеуказанных действий - 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Воронович О.А.