ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 23 июня 2023 года
Судья Егорьевского городского суда <адрес> Фирсанов А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
при переводчике ФИО 1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОМВД России по г.о. Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, территория Саввиновской СОШ, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу по найму <данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, без действующего разрешения на работу, нарушив тем самым требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-№
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территории РФ он находится с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время пребывает в <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день он осуществлял трудовую деятельностью в качестве подсобного рабочего по найму <данные изъяты>» по ремонту здания школы по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, не имея действующего разрешения на работу. Трудовой договор с ним не заключали, он работал по устной договоренности. Заработная плата сдельная. Ему был выдан рабочий инвентарь, обозначен объем работы, после чего он приступил к трудовой деятельности. Разрешение на работу он не оформлял, планировал подзаработать, после чего уехать из Российской Федерации. Уточнил, что родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в <адрес>. Он осознает, что нарушает миграционное законодательство.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, в объяснениях к которому последний в присутствии переводчика указал, что с протоколом согласен; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; объяснениями ФИО 1, согласно которым тот является инженером по ТО <данные изъяты>», их организацией для выполнения работ по ремонту здания школы по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ было привлечено трое иностранных граждан, в числе которых ФИО1, которым был выдан рабочий инструмент и обозначен объем работы; фототаблицей, согласно которой иностранные граждане, в числе которых ФИО1, осуществляют трудовую деятельность по ремонту здания школы, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск из которой усматривается, что сведения в АС ЦБДУИГ о действующем разрешении на работу (с территорией действия <адрес>) на имя гражданина <адрес> ФИО1 отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1
Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью туризма, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по ремонту здания школы по адресу: г<адрес> <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действующее разрешение на работу у того отсутствует.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО1, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>.
Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит самостоятельному исполнению.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: №.
Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись А.В. Фирсанов