Дело №5-31/2024 (УИД 52RS0006-02-2025-000198-18)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 22 января 2025 года
Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, на миграционном учете не стоящего, не трудоустроенного, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося за аналогичные правонарушения к административной ответственности, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына,
установил:
как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 20.01.2025 в 15 часов 30 минут на территории Сормовского района г.Н.Новгорода был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Разрешение № на временное проживание в России было выдано на срок с 09.03.2010 по 09.03.2013. После истечении срока действия РВП ФИО1 для определения своего правового положения в уполномоченные органы не обращался.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции России.
ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что проживает в России с женой, у них есть совместные дети, один из которых малолетний. Жена, дети и внук являются гражданами России.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Молдовы ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Разрешение № на временное проживание в России было выдано на срок с 09.03.2010 по 09.03.2013. После истечении срока действия РВП ФИО1 для определения своего правового положения в уполномоченные органы не обращался.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении;
- досье ФИО1,
- объяснениями ФИО1;
- копия паспорта, СНИЛС, полис медицинского страхования,
- копия РВП.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.
В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО1 И его близких родственников, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторность совершения административного правонарушения.
Оснований для применения ст.2.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.
Сведений об уведомлении ФИО1 о принятии в отношении него решения о неразрешении на пребывание в России в материалах дела не представлено.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
При этом доказательств необходимости выдворения ФИО1 в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц в материалах дела не имеется. При этом ФИО1 имеет на территории России жену, двух детей и внука, являющихся гражданами России.
При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 №1-П и от 14.02.2013 №4-П.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Нутрик
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: Получатель: УФК по Нижегородской области (ОП №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду 04321А23160), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет 401028107453700000024, р/с <***>, ОКТМО 22701000 КПП 526001001 ИНН <***>, БИК 012202102 КБК 188116 01181019000140 УИН 188904522520495567