УИД 10RS0011-01-2024-013685-49 №2-1270/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Сучилкиной И.С., при секретаре Колованове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано. С решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем истец просит суд ответчика учесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель – адвокат Григорьева Т.А., действующая по ордеру, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования полагала необоснованными, позицию стороны истца не доказанной, поскольку истец в спорные периоды работал в должности <данные изъяты>, указанная должность не внесена в Список №, следовательно, не дает основания для назначения досрочной пенсии, доказательств, что истец выполнял обязанности <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ и до введения в действие Списка №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев отказное выплатное дело, материалы наблюдательных дел <данные изъяты> приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано ввиду того, что стаж работы с тяжелыми условиями труда не установлен.

<данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (2024 год) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно ч.ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление от 16.07.2014 №665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен <данные изъяты> (код №).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены «асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики)».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.

Кроме того, аналогичное по содержанию разъяснение понятия полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 №5 (п.3) «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Таким образом, для определения права ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо установить, что он был занят на работах в должности, предусмотренной Списком №, полный рабочий день, в подтверждение чего должна быть представлена справка работодателя, уточняющая особый характер работ и условия труда, постоянную занятость на предусмотренных Списком № работах, а также об этом должны быть сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве асфальтировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как в указанные периоды истец находился на военных сборах.

Согласно архивной справке ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на военных сборах.

При таких обстоятельствах включение в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов нахождения на военных сборах не предусмотрено действовавшим и действующим пенсионным законодательством, оснований для включения спорных периодов в соответствующий стаж не имеется, в связи с чем в иске в указанной части суд отказывает.

Кроме того, ответчик отказал истцу во включении спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО2 без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда, а также должности, в которых работал истец в спорные периоды, не включены в Список №.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 работал в должности <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ уволен по состоянию здоровья; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В личной карточке <данные изъяты> основная должность ФИО2 указана <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), дорожный <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на должность <данные изъяты>

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К должность ФИО2 указана как <данные изъяты> №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на должность <данные изъяты>.

В приказах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, должность ФИО2 указана как <данные изъяты> №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы должность ФИО2 указана как <данные изъяты>

В штатном расписании рабочих <данные изъяты> утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 числится <данные изъяты>

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что доказательств, объективно свидетельствующих о выполнении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и до введения в действие Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение полного рабочего дня работ в должности асфальтировщика, а в период с ДД.ММ.ГГГГ (начало действия Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) и по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о выполнении ФИО2 в должности асфальтобетонщика, истцом не представлено.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца.

В трудовой книжке ФИО2 содержатся лишь сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организации, при этом должности истца указаны как дорожный рабочий, дорожный рабочий-асфальтировщик, асфальтировщик-дорожный рабочий. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке не содержится.

Вместе с тем, установление тождественности должностей, профессий, наименование работ в компетенцию суда не входит, имея помимо прочего ввиду то, что согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее – постановление Пленума №30) установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Более того, истец, претендующий на назначение пенсии на льготных условиях, должен представить доказательства, подтверждающие его работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, полный рабочий день.

Вместе с тем, доказательств исполнения ФИО2 обязанностей <данные изъяты> до введения в действие Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение не менее 80% рабочего времени и обязанностей <данные изъяты> в течение 20% рабочего времени суду не представлено, как и не представлено доказательств работы в тяжелых условиях с занятостью полный рабочий день.

Таким образом, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также постоянную и полную занятость на ней (не менее № рабочего времени) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (начало действия Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании ст.56 ГПК РФ ФИО2 суду не представлено.

Кроме того, в Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, включена должность «<данные изъяты>», должность <данные изъяты> либо <данные изъяты> в которой ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанным списком не предусмотрена, при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, с достоверностью свидетельствующих о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Поскольку судом во включении спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда отказано, у истца отсутствует требуемый период специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии, в связи с чем иск в указанной части также удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя и госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 (паспорт № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.С.Сучилкина