УИД: 31RS0001-02-2022-000273-50 Дело №2а-2-206/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Гетманской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красненского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайтах: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/,https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13,https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Красненского района Белгородской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить Интернет-сайты: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ в Единый реестр запрещенной информации.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что в рамках проводимой прокуратурой Красненского района Белгородской области проверки соблюдения требований законодательства выявлены сайты с адресами: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/, на которых содержится информация о предоставлении денежных средств в заем на коммерческих условиях, что нарушает требования закона.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и сообщил, что Интернет-ресурсы https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ не внесены в Единый реестр запрещенной информации.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии.

Статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Исходя из системного толкования Федерального закона от 02.07.2010 г № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федерального закона от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов может осуществляться только определенным кругом юридических лиц.

Следовательно, информация, распространяемая на интернет – сайтах: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ составляет информацию. Распространение которой запрещено на территории Российской федерации.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Вышеназванные Интернет-сайты, на которых содержится информация о предоставлении денежных средств в заем на коммерческих условиях, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения федерального законодательства и дает возможность недобросовестным лицам предоставлять денежные средства в заем, не имея на то законных оснований на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Интернет-ресурсы https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скрин-шотами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований в целях защиты прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещённой на Интернет-сайтах прокурора Красненского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайтах https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения Интернет-сайтов прокурора Красненского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайтах: https://dengi-vdolg-belgorod.ru/, https://zacreditom.com/ads/predlozhenija/dengi_pod_raspisku/13, https://www.rentalhome.ru/rent-out/sdat-kvartiru-i-ne-platit-nalogi/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Е.Н. Кузнецова

Решение27.09.2022