Решение по делу № 2-438/2025 от 29.07.2025 | Успенский районный суд (Краснодарский край)

К делу №2-438/2025

УИД 23RS0056-01-2025-000864-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29июля 2025 года с.Успенское

Успенский районный суд Краснодарского краяв составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.

при секретареДемаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по искуУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ).

Иск мотивирован тем, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в сети Интернет https://gov.crpt.ru/, 09.04.2025 по адресу: <...> установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в товарной группе «Табачная продукция». Вместе с тем, за период с 10.03.2025 по 09.04.2025, в ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Табачная продукция» у ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <...> зарегистрировано 89 отклонений, связанных с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»). Примерами из случаев зарегистрированных отклонений являются:операция: товар 00000046254863 сигареты с фильтром «WINSTON XS COMPACT 100’S BLUE, с кодом маркировки (средством идентификации) 00000046254863+Ltgi, Z, вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», тип документа - чек продажи № 1877380440801782909482 от 08.04.2025 в 14:12, МРЦ – 187рублей, сумма продажи 197рублей, отклонение: 35e22ef8-78ca-4f31-afa6-lbfa5b78a9a7 дата регистрации отклонения 09.04.2025 в 14:39;операция: товар 000000462230515 «PLAY HIT», с кодом маркировки (средствомидентификации) 000000462230515--*bna? вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ,и ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализацииотличается от МРЦ, и ниже ЕМЦ», тип документа - чек продажи № 1847380440801782909482 от 07.04.2025 в 18:51, МРЦ – 179рублей, сумма продажи 169 рублей, отклонение: 73eda0cb-909c-42a6-88f3-365597d0da3b дата регистрации отклонения 08.04.2025 в 21:24.

За допущенные нарушения Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ИП ФИО1 объявленопредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1300 от 07.05.2025 и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм.

Сведения о предостережении размещены на сайте генеральной прокуратуры РФ proverki.gov.ru. 07.05.2025 и ИП ФИО1, проинформирован об объявлении предостережения 07.05.2025 в личном кабинете Единого портала государственных услуг (ЛК ЕПГУ) о вынесении указанного предостережения. Кроме того, предостережение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор № 80096609555177) по месту регистрации ИП ФИО1, адресатом получен 23.05.2025, вместе с тем, информация об устранении выявленных нарушений в адрес территориального отдела (<...>) не поступала.

Вместе с тем, согласно сведений из ГИС МТ (приложение от 03.06.2025) в деятельности ИП ФИО1 за период с 07.05.2025 по 03.06.2025, по адресу: <...>, вновь зарегистрированы отклонения, связанные с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), что свидетельствует о продолжении нарушений обязательных требований.

Таким образом, ответчиком ИП ФИО1, не соблюдаются установленные нормы законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, и ИП ФИО1, продолжает осуществлять деятельность по продаже табачной продукции с нарушением установленных цен в объекте торговли по адресу: <...>.

Истец просит суд признать действия ИП ФИО1, противоправными в отношениинеопределенного круга потребителей, в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли по адресу: Краснодарский край, Успенскийрайон, <...> с нарушением установленных цен («цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), согласно требований ч.5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; ч.4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачныхизделий, табачнойпродукции,никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»; п.1 ст.8, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Обязать ИП ФИО1, в случае удовлетворения заявленных требований, не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), осуществлять реализацию табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязать ИП ФИО1, довести до сведения потребителей решение суда, после вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом почтовой связью, о причинах неявки не сообщил, возражений в суд относительно исковых требований не направлял.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районахпри осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в сети Интернет https://gov.crpt.ru/, 09.04.2025 по адресу: <...> установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в товарной группе «Табачная продукция». Вместе с тем, за период с 10.03.2025 по 09.04.2025, в ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Табачная продукция» у ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <...> зарегистрировано 89 отклонений, связанных с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»). Примерами из случаев зарегистрированных отклонений являются: операция: товар 00000046254863 сигареты с фильтром «WINSTON XS COMPACT 100’S BLUE, с кодом маркировки (средством идентификации) 00000046254863+Ltgi, Z, вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», тип документа - чек продажи № 1877380440801782909482 от 08.04.2025 в 14:12, МРЦ – 187 рублей, сумма продажи 197 рублей, отклонение: 35e22ef8-78ca-4f31-afa6-lbfa5b78a9a7 дата регистрации отклонения 09.04.2025 в 14:39; операция: товар 000000462230515 «PLAY HIT», с кодом маркировки (средством идентификации) 000000462230515--*bna? вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ, и ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализации отличается от МРЦ, и ниже ЕМЦ», тип документа - чек продажи № 1847380440801782909482 от 07.04.2025 в 18:51, МРЦ – 179 рублей, сумма продажи 169 рублей, отклонение: 73eda0cb-909c-42a6-88f3-365597d0da3b дата регистрации отклонения 08.04.2025 в 21:24.

За допущенные нарушения Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1300 от 07.05.2025 и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Участником оборота табачной продукции ИП ФИО1, не соблюдены требования о реализации табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и свидетельствуют о нарушении установленных цен, согласно обязательных требований:

- ч.5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

- ч.4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»;

- п. 5 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

-п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.

Согласно нормам п.1 ст.8, п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

- потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

- изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 5 ст. 20.1. Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данныхкодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга заоборотомтоваров, подлежащих обязательноймаркировкесредствами идентификации или отсутствия вуказаннойгосударственнойинформационной системе необходимой информации, в том числе Правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.

Указанные выше действия (бездействие) ИП ФИО1, о нарушении порядка розничной продажи табачной продукции, с нарушением установленных цен («цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ») могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ)– удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли по адресу: <...> с нарушением установленных цен («цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), согласно требований ч.5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; ч.4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»; п.1 ст.8, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), в случае удовлетворения заявленных требований, не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), осуществлять реализацию табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), довести до сведения потребителей данное решение суда, после вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский