Дело № 2-9503/2022

24RS-0048-01-2022-006874-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года.

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Дядичкиной Е.А.,

с участием представителя процессуального истца – пом. Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о возложении обязанности, в котором просит обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в помещениях карантинного отделения, штрафного изолятора, одиночных камер, помещениях камерного типа Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю» установить приточно-вытяжные вентиляционные системы с механическим и естественным побуждением в соответствии с требованиями статей 99 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр. Требования мотивированы тем, что Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по результатам проведенных проверок в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания» выявлены нарушения законодательства. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы. В силу статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), пункта 15 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, при осуществлении осужденными своих прав администрацией ИУ не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных. Ранее проведенной Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой установлено, в нарушение требований статей 99 и 101 УИК РФ, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной мы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства Правительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр, во всех помещениях в карантинном отделении, помещениях штрафного изолятора, одиночных камер и помещениях камерного типа ИК-27 отсутствуют приточно-вытяжные вентиляционные системы с механическим и естественным побуждением. Отсутствием надлежащей вентиляционной системы в указанных помещениях нарушены условия содержания осужденных в исправительном учреждении, что может негативно повлиять на санитарное состояние и здоровье осужденных и иных лиц, пребывающих в этих помещениях. В целях устранения допущенных нарушений уголовно-исполнительного законодательства Красноярским спецпрокурором 22.03.2022 года в адрес начальника ИК-27 внесено представление. По состоянию на 29.04.2022 года указанные нарушения не устранены. Законные требования прокурора не выполнены, помещения карантинного отделения, помещения штрафного изолятора, одиночные камеры и помещения камерного типа ИК-27 приточно-вытяжными вентиляционными системами с механическим и естественным побуждением не оборудованы. В соответствии с пунктами 1.7 и 2.1 Устава ИК-27, утвержденного приказом ФСИН России от 13.06.2019 № 422, учреждение является юридическим лицом, которое среди прочего обеспечивает охрану прав, свобод и законных интересов осужденных, обеспечивает осужденным условия содержания, соответствующие нормам законодательства. Согласно пункту 1.9 Устава ИК-27 вправе самостоятельно нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде. ИК-27 является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц (осужденных), состав которых постоянно меняется. Определить точный круг лиц, чьи права и законные интересы нарушаются, привлечь их в качестве истцов не представляется возможным. ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФСИН России в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации являются распорядителями бюджетных средств за счет соответствующей казны Уступают и отвечают по своим денежным обязательствам.

В судебном заседании представитель процессуального истца – пом. Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которых помещение строгих условий отбывания наказания для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свобод в ИК-27, не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пp «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» в части отсутствия приточно-вытяжных вентиляционных систем с механическими и естественными побуждениями в карантином отделении, помещениях штрафного изолятора, одиночных камерах и помещениях камерного типа, обеспеченностью количеством помещений камерного типа. Однако, исходя из фактических обстоятельств, не соответствующее требованиям Приказа Министра России от 20.10.2017 №1454/пр здание ПСУОН было построено в 1975 году, при его проектировании и строительстве применялись действовавшие на тот момент «Указания по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР, утвержденных Министерством внутренних дел СССР 20.12.1973). Из содержания Приказа Минстроя России от 20.10.2017 №1454/пр. не следует, что приведенные в нём нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа. Помимо требований, предъявляемым Приказом Минстроя России от 20.10.2017 №1454/пр. к самим зданиям ПКТ для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, в своде правил «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» по таблице 19.1. приложением установлен перечень оборудования отдельных объектов и помещений зданий ИУ. Во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием; вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением (устраиваемые согласно требованиям 19.1.1), самостоятельные для каждого помещения. Администрацией ИК-27 предприняты меры, направленные на устранение с учетом имеющейся возможности, а также с целью соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства, соблюдения режимных требований для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях организованы помещения для дневного и ночного пребывания, удовлетворяющие требованиям приточно-вытяжных вентиляционных систем с механическими и естественными побуждениями в карантином отделении, помещениях штрафного изолятора одиночных камерах и помещениях камерного типа обеспеченностью количество помещений камерного типа. Сам по себе факт их отсутствия является формальным и не влечет за собой ухудшения или улучшения условия отбывания наказания осужденными, и тем более не нарушает права и законные интересы осужденных. Имеющееся в оперативном управлении ИК-27 здание не позволяет оборудовать приточно-вытяжные вентиляционные системы с механическими и естественными побуждениями, а сам перечень мероприятий по строительству и реконструкции зданий могут быть произведены только за счет средств федерального бюджета путем включения объекта в Федеральную целевую программу, которая еще не утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации. Отсутствие финансирования на проектирование, приобретение и установку приточно-вытяжной вентиляции является обстоятельством, не зависящим от ИК-27, которая не вправе самостоятельно решать вопрос о проектировании, приобретении и установке вентиляции, такие работы могут быть осуществлены в рамках Федеральной целевой программы за счет средств бюджета, поскольку само исправительное учреждение не располагает необходимыми средствами для исполнения возложенной на нее судом обязанности. Тем самым, в случае удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ИК-27, исполнение данного судебного акта будет невозможно, учитывая, что ИК-27 является участником бюджетного процесса исключительно в качестве получателя бюджетных средств. Стоит отметить, что согласно пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2000 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», именно Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий, учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также осуществляет функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству. Исходя из чего, ИК-27 не может являться надлежащим ответчиком по предъявляемым истцом требованиям. Понуждение ФСИН к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на неё функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесённых к компетенции данного органа, является вмешательством в административную хозяйственную деятельность государственного органа.

Представитель третьего лица ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен о судебном слушании надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (ч. 1).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, в числе прочего, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

На основании ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1314, ФСИН России осуществляет полномочия, в том числе: материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных (ст. 13 указанного Закона).

Особенности правового положения казенных учреждений установлены ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям данной нормы финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (п. 2).

Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 5).

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Положения п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает субсидиарную ответственность собственника имущества казенного учреждения при недостаточности собственных денежных средств за неисполнение или нарушение обязательств казенного учреждения, а в соответствии с п. 1 ст. 399 названного Кодекса субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.

Как установлено судом, Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в ФКУ «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», в ходе которой установлено, что в нарушение требований статей 99 и 101 УИК РФ, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, в карантинном отделении, помещениях штрафного изолятора, одиночных камер и в помещениях камерного типа ИК-27 отсутствуют приточные вентиляции с механическим и естественным побуждением, о чем свидетельствует справка о проверке ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, составленная старшим помощником прокурора младшим советником юстиции Жеребор Д.Н. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения не устранены.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес начальника ФКУ ИК-27 внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

Согласно представленного в материалы дела Устава ФКУ «ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1.1). Согласно п. 1.2. Устава его учредителем является Российская Федерация, собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН.

Предметом и целями деятельности учреждения являются, в частности, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 2.1).

В оперативном управлении ИК-27 находятся объект недвижимого имущества: здание штрафного изолятора по адресу: <адрес>, в котором расположен штрафной изолятор; здание корпуса для размещения спецконтингента по адресу: <адрес> Указанные объекты стоят на балансе учреждения и содержатся за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что ФКУ «ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № проведена служебная проверка по представлению Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ решением аппаратного совещания ФКУ «ИК №27 ГУФСИН России по Красноярскому краю» постановлено, по факту обстоятельств, послуживших внесению указанного представления, проведена служебная проверка. Произведены расчеты и определена потребность оборудования для обеспечения указанных в представлении коммунально-бытовых объектов приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. Заявка на выделение денежных средств на сумму 1 525 000 рублей для приобретения оборудования приточно-вытяжной вентиляции в ОТО ГУФСИН России по Красноярскому краю направлена ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ответ не поступил.

Согласно информации ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ для установки приточно-вытяжной вентиляции на объектах с учетом этажности зданий, количества камер необходимо около 3 200 000 рублей.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд полагает установленным в судебном заседании факт того, что администрацией исправительного учреждения не обеспечивается соблюдение требований статей 99 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр. Факт отсутствия приточно-вытяжной вентиляционной системы с механическим и естественным побуждением стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Ответчиками в силу ст.56 ГПК РФ доказательств устранения нарушений, установления в помещениях карантинного отделения, штрафного изолятора, одиночных камер, помещениях камерного типа ИК-27 приточно-вытяжной вентиляционной системы с механическим и естественным побуждением в соответствии с требованиями действующего уголовного-исполнительного законодательства, а также пунктами 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр., не представлено, нарушение или несоблюдение требований ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, что является высшей ценностью государства.

Невыполнение возложенных законом обязанностей по соблюдению правил установлении приточно-вытяжной вентиляционной системы с механическим и естественным побуждением в соответствии с требованиями статей 99 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр. приводит к нарушению прав сотрудников ФКУ «ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», осужденных и иных лиц, посещающих учреждение, поскольку может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью.

Согласно п. 1 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу приведенных положений главным распорядителем средств федерального бюджета по осуществлению функций, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций и уполномоченным собственником в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, в том числе по обеспечению зданий уголовно-исполнительной системы санитарно-гигиеническим требованиям, является ФСИН России. Следовательно, при недостаточности у ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю средств субсидиарную ответственность несут ФСИН России и соответствующий территориальный орган - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану и здоровье осужденных, а также требования о материально-бытовом обеспечении осужденных, определены законом, их выполнение не относится к административно-хозяйственной деятельности и не определяется усмотрением исправительного учреждения. Поэтому понуждение устранить допущенные нарушения закона и возложение на ответчиков обязанности по финансированию не может быть расценено в качестве вмешательства в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истца о возложения на ответчиков обязанности устранить выявленные нарушения, подлежат удовлетворению.

С учетом разумности, объема выполнения обязательных мероприятий, соблюдения баланса интересов, суд полагает возможным установить срок исполнения обязательств в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю», Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в помещениях карантинного отделения, штрафного изолятора, одиночных камер, помещениях камерного типа Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю» установить приточно-вытяжные вентиляционные системы с механическим и естественным побуждением в соответствии с требованиями статей 99 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 19.3.5 и 19.3.6 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья С.В. Мороз

Решение в окончательной форме изготовлено судом 01.11.2022 года.