дело 5-488/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Барыш Ульяновской области 10 октября 2022 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.Г.,

при секретаре Сидоровой К.А.,

а также с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № 02/090107 от 10.10.2022 года и дополнению к нему АП-73 № 02/090107 от 10.10.2022, 10 октября 2022 года в 11:00 часов в отделении по вопросам миграции по адресу: <...> установлен гражданин Азербайджана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 22.12.2021 по миграционной карте и по истечении 90 дней пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, истекшего 22.03.2022 года, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 заявил о согласии с протоколом, подтвердил, что въехал на территорию РФ с целью работы 22.12.2021 года. Разрешения на временное проживание, вид на жительство не имеет, близких родственников на территории России не имеет. Знает, что с 22.03.2022г. находится на территории РФ незаконно, но не смог самостоятельно выехать в Азербайджан в связи с отсутствием денег. В начале октября 2022 он приехал в г.Барыш к своему дяде. С выдворением за пределы Российской Федерации согласен, утверждает, что его родственник приобретет ему билет на самолет.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении-Беркутова Г.Н. показала о том, что после въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 на миграционный учет не вставал, разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории России не оформлял, документы на оформление вида на жительство, о выдаче разрешения на временное проживание не подавал. С 22.03.2022 ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 октября 2022 года в 11:00 часов инспектором ОВМ МО МВД России «Барышский» выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (с 22 марта 2022 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2022 года (л.д. 1); объяснениями ФИО1 ( л.д.2), копией паспорта иностранного гражданина ( л.д.3), копией миграционной карты (л.д.4), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 5-6), распиской ФИО1 о разъяснении прав (л.д. 9); рапортом должностного лица (л.д.10); дополнением к протоколу ( л.д.11) и другими материалами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, в своей совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и дополнение к нему составлены с участием ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 были разъяснены, с содержанием протокола и дополнения к нему он ознакомлен, каких-либо замечаний к содержанию протокола и дополнения к нему от ФИО1 не поступило.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие его ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 впервые привлечен к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признал полностью и раскаялся в содеянном.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно в течение длительного времени в отсутствие уважительных причин, от самостоятельного выезда уклоняется, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу России.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, л/с <***>, банк получателя: Отделение Ульяновск банка России УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061, ОКТМО 73715000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880073220000278375.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц на территории Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Г. Рожкова