Дело № 5-878/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 07 декабря 2023 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 кизи, путем видеоконференцсвязи,
переводчика ФИО2,
представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО3, по доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 кизи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки <адрес>, проживающей на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>
УСТАНОВИЛ:
06.12.2023 г. в 18 часов 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи заехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. С 13.06.2023 года по 06.09.2023 года встала на миграционный учет по адресу: <адрес>. После чего уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина в место пребывания не подавала. По окончании законного срока пребывания в РФ обязана была покинуть территорию РФ, но ФИО1 кизи от выезда за пределы РФ уклонилась и стала проживать и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 кизи находится на территории РФ нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 кизи вину в совершенном признала, показала, что приехала в Россию 09.06.2023 года к мужу с ребенком. С 13.06.2023 года по 06.09.2023 года встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, после чего на регистрацию не встала, так как нет денег. Один малолетний ребенок остался с бабушкой и дедушкой в Узбекистане, одна дочь проживает с мужем, который является гражданином Узбекистана. Понимает, что нарушила закон, и может быть выдворена из РФ, самостоятельно хотела уехать на Родину, однако не имеет денег.
Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание ФИО1 кизи в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как она не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Судья, заслушав объяснения ФИО1 кизи, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 кизи в административном правонарушении установленной.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания
Вина ФИО1 кизи в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее полных признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 06.12.2023 года, из которого следует, что ФИО1 кизи незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО1 кизи не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; объяснениями А.Ф.Ф., Р.И.П., данными миграционной карты и АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которым ФИО1 кизи заехала на территорию Российской Федерации 09.06.2023 года.
Действия ФИО1 кизи суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 кизи правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 кизи, судья относит признание вины, нахождение на иждивении 2 малолетних детей,
Отягчающих административную ответственность ФИО1 кизи обстоятельств судом не установлено.
ФИО1 кизи, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимала мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о ее пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании ею установленного правопорядка. Кроме того, один из ее малолетних детей находится на территории Узбекистана, а второй – с отцом и проживает с ним, близких родственников, граждан России, не имеет. Принимая во внимания, вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении ФИО1 кизи, не установлено.
По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает не возможным назначить ФИО1 кизи самостоятельный контролируемый выезд.
Контроль за выдворением ФИО1 кизи за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Контроль за административным принудительным выдворением ФИО1 кизи из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.
До выдворения ФИО1 кизи содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, <...>.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40102810445370000079;
Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ
БИК- 019205400;
л/сч – <***>;
Код бюджетной классификации 18811601201010001140;
Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18880216230085016390;
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Залялиева Н.Г.