УИД 77RS0013-02-2024-013231-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Семенихиной А.Ю.,
при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1514/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование своих требований указав, что 18.07.2023 Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3 в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости специального стажа (протокол № 230000047042/481681/23). Заявление о назначении пенсии подано истцом 12.04.2023. Ответчиком не засчитан в специальный стаж весь период трудовой деятельности истца, а именно: с 22.07.1985 по 07.10.1996 (неправильно указано в решении – 12.03.1992) – в должности огранщика алмазов в бриллианты на Гомельском заводе «Кристалл», в связи с тем, что документально не подтверждён льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени; с 01.12.2002 по 31.12.2007 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС», в связи с тем, что документально не подтвержден льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени в указанной должности; с 01.01.2008 по 20.05.2013 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», в связи с тем, что документально не подтвержден льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени в указанной должности. С 22.07.1985 сразу после учебы в СПТУ № 113 адрес, истец был принят на работу огранщиком алмазов в бриллианты в цех № 2 Гомельского завода Кристалл (запись в трудовой книжке № 2), где проработал до 07.10.1996, после чего, уволился по собственному желанию. Согласно справке ООО Гомельское ПО «Кристалл» от 08.10.2024 № 25 в период с 22.07.1985 по 31.12.1992 истец работал огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день без применения робототехники, а также с 01.01.1993 по 07.10.1996 – огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день без применения робототехники. Согласно справке, выданной на основании лицевых счетов за 1985-1996 гг. и личной карточки Т-2, данная профессия указана в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26.01.1991 в разделе XXXIII, позиция 21511000а-15418. Истец представил в пенсионный орган трудовую книжку, справку, уточняющую льготный характер работы истца от 30.03.2011 № б/н, выданной адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС», справку от 20.05.2013, выданную ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», из которых следует, что истец работал с 01.12.2002 по 31.12.2007 и с 01.01.2008 по 20.05.2013 огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день и полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел. Указанные справки даны на основании приказов, лицевых счетов, записей трудовой книжки, технологических процессов. Также из указанных справок следует, что профессия истца относится к Списку № 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) пенсионный орган засчитывает в стаж для досрочной пенсии частично период работы истца с 01.01.2012 по 20.05.2013 в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», однако данный период по протоколу № 230000047042/481681/23 от 18.07.2023 исключён из стажа целиком. Кроме того, истцу не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период обучения с 01.09.1984 по 18.07.1985 в ПТУ № 9 адрес в Белоруссии. На дату подачи истцом заявления о назначении пенсии (12.04.2023) специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, а общий стаж – более 25 лет.
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжёлыми условиями труда и включить истцу в специальный и общий страховой стаж следующие периоды: с 22.07.1985 по 07.10.1996 – в должности огранщика алмазов в бриллианты на Гомельском заводе «Кристалл»; с 01.12.2002 по 31.12.2007 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС»; с 01.01.2008 по 20.05.2013 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС»; с 01.09.1984 по 18.07.1985 – учеба в СПТУ № 113 адрес; обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 12.04.2023.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил суд удовлетворить его требования.
Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. (ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
При этом Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XV «Металлообработка» подразделом 10 «Прочие профессии металлообработки» позицией «а) Рабочие» предусмотрены должности «Рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники».
В соответствии с пунктом 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» подраздела 21511000 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты, сортировщикам алмазов, занятым на обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.
Кроме того, согласно Разъяснениям от 25.02.1994 № 18 «О порядке применения Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим – огранщикам алмазов.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Исходя из положений Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, Российская Федерация и адрес, на территории которых истец осуществлял деятельность в спорные периоды, являются участниками Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992.
В соответствии со ст. 1 указанного соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (часть 2 статьи 6 Соглашения). В целях реализации правил, установленных Соглашением, Правлением Пенсионного фонда РФ утверждено распоряжение от 22.07.2004 № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В силу пункта 5 указанных рекомендаций трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, имевшие место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а аналогичные периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.04.2023 истцом подано заявление в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о назначении пенсии.
18.07.2023 Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3 в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости специального стажа (протокол № 230000047042/481681/23).
Ответчиком не засчитан в специальный стаж весь период трудовой деятельности истца, а именно: с 22.07.1985 по 07.10.1996 (неправильно указано в решении – 12.03.1992) – в должности огранщика алмазов в бриллианты на Гомельском заводе «Кристалл», в связи с тем, что документально не подтверждён льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени; с 01.12.2002 по 31.12.2007 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС», в связи с тем, что документально не подтвержден льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени в указанной должности; с 01.01.2008 по 20.05.2013 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», в связи с тем, что документально не подтвержден льготной характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего времени в указанной должности.
Ч. 1 ст. 55 ГПК РФ указывает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
Из представленных суду справок и записей в трудовой книжке истца следует, что с 22.07.1985 сразу после учебы в СПТУ № 113 адрес, истец был принят на работу огранщиком алмазов в бриллианты в цех № 2 Гомельского завода Кристалл (запись в трудовой книжке № 2), где проработал до 07.10.1996, после чего, уволился по собственному желанию.
Согласно справке ООО Гомельское ПО «Кристалл» от 08.10.2024 № 25 в период с 22.07.1985 по 31.12.1992 истец работал огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день без применения робототехники, а также с 01.01.1993 по 07.10.1996 – огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день без применения робототехники.
Согласно справке, выданной на основании лицевых счетов за 1985-1996 гг. и личной карточки Т-2, данная профессия указана в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26.01.1991 в разделе XXXIII, позиция 21511000а-15418.
Истец представил в пенсионный орган трудовую книжку, справку, уточняющую льготный характер работы истца от 30.03.2011 № б/н, выданной адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС», справку от 20.05.2013, выданную ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», из которых следует, что истец работал с 01.12.2002 по 31.12.2007 и с 01.01.2008 по 20.05.2013 огранщиком алмазов в бриллианты полный рабочий день и полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел.
Указанные справки даны на основании приказов, лицевых счетов, записей трудовой книжки, технологических процессов.
Также из указанных справок следует, что профессия истца относится к Списку № 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Из пояснений истца следует, что, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) пенсионный орган засчитывает в стаж для досрочной пенсии частично период работы истца с 01.01.2012 по 20.05.2013 в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС», однако данный период по протоколу № 230000047042/481681/23 от 18.07.2023 исключён из стажа целиком.
В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение заявителем в указанный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств основания для отказа в назначении истцу пенсии, изложенные в решении пенсионного органа, нарушают его законные права на социальное обеспечение, не могут умалять прав истца, как работника, на включение указанных периодов в специальный стаж.
Кроме того, указанные доводы ответчика опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, исследованных судом.
Таким образом, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности истца: с 22.07.1985 по 07.10.1996 – в должности огранщика алмазов в бриллианты на Гомельском заводе «Кристалл»; с 01.12.2002 по 31.12.2007 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС»; с 01.01.2008 по 20.05.2013 – в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «РУИЗ ДАЙМОНДС» подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии.
Кроме того, истцу не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период обучения с 01.09.1984 по 18.07.1985 в СПТУ № 113 адрес.
В период обучения истца в СПТУ № 113 адрес действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно подп. «з» п. 109 указанного Положения к работе по Спискам 1 и 2 приравнивается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Таким образом, на период обучения истца, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.
В настоящее время истец является гражданином Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания невключения периода обучения истца с 01.09.1984 по 18.07.1985 в СПТУ № 113 адрес в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение со всеми необходимыми документами.
Истец за назначением пенсии обратился к ответчику 12.04.2023, с этого дня ему должна быть назначена досрочная пенсия по старости.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии-удовлетворить.
Признать Решение Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 18.07.2023 незаконным.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.04.2023, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в его специальный страховой стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды трудовой деятельности: с 22.07.1985 по 07.10.1996 в должности огранщика алмазов в бриллианты на Гомельском заводе «Кристалл»; с 01.12.2002 по 31.12.2007 в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС»; с 01.01.2008 по 20.05.2013 в должности огранщика алмазов в бриллианты в адрес «РУИЗ ДАЙМОНДС», а также период обучения с 01.09.1984 по 18.07.1985 в СПТУ № 113 адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 27 января 2025 года
Судья фио