Решение по делу № 2-980/2025 от 21.07.2025.

УИД 16RS0№-63

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года <адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Егорова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Родионовой Л.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию.

Проверив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию и с учетом изменения и увеличения исковых требований просит:

- признать незаконным решение Отдела установления пенсии № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городской местности;

- признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;

- обязать ответчика назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В обоснование иска указано, что Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако установлено, что стаж на соответствующих видах работ (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения) составил 27 лет 5 месяцев 1 день.

На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 27 лет 5 месяцев 1 день.

Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, также установлено (стр.4, абз.1), что «Стаж на соответствующих видах работы составил 27 лет 5 месяцев 1 день (л.д.14)», что, согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, относится к обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательным для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо было еще проработать 2 года 7 месяцев, чтобы достичь требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, позволяющего назначить досрочную страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 30 лет, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней (всего стажа 27 лет 5 месяцев 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год (всего стажа 28 лет 5 месяцев 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прием больных с COVID-19, стаж 1 за 2) – 1 год 6 месяцев (всего стажа 29 лет 11 месяцев 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (округляем до ДД.ММ.ГГГГ) – 18 дней (всего стажа 30 лет).

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, срок назначения данной пенсии наступает не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Соответственно, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наступил срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Социального фонда России по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Социального фонда России по РТ решением № отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя отказ тем, что требуемые 30 лет лечебной деятельности выработаны на ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, не прошло необходимое количество лет для назначения данной пенсии.

С учетом вынесения в ходе рассмотрения дела Отделом установления пенсии № ОСФР по РТ ДД.ММ.ГГГГ решения № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городской местности истцом также заявлено требование о признании его незаконным, как крайне принятое со стороны ответчика решение.

ФИО1 считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным в силу того, что Отделение Социального фонда России по РТ при подсчете ее стажа не приняло во внимание установленное судебными актами обстоятельство о том, что на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 27 лет 5 месяцев 1 день.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования с учетом ранее представленных изменений, уточнений, увеличений поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленной суду письменной позиции по делу иск не признал.

Представитель третьего лица ГАПОУ «Елабужское медицинское училище» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, также определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов настоящего гражданского дела, а также исследованных судом материалов гражданского дела №, следует следующее.

Впервые истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет.

В последующем Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отменено.

При этом из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии усматривается:

- что стаж на соответствующих видах работ составил 27 лет 5 месяцев 1 день;

- что данное решение принято ответчиком после проверки документов, представленных истцом, подтверждающим его страховой и специальный стаж;

- в решении не указано на то, что приведенный в нем расчет соответствующего стажа истца, продолжительностью 27 лет 5 месяцев 1 день, является предварительным и может быть пересмотрен ответчиком;

- в решении не указано на необходимость или обязанность истца представить дополнительные документы для подтверждения соответствующего страхового и специального стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Лаишевский районный суд Республики Татарстан с иском к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В рамках гражданского дела № по рассмотрению вышеуказанного иска ответчик вынес Решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменил свое Решение от ДД.ММ.ГГГГ №, отказал ФИО1 в назначении пенсии, но определил, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату вынесения решения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил 27 лет 5 месяцев 1 день.

Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на странице 4 установлено, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работы составил 27 лет 5 месяцев 1 день.

В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указано, что судом первой инстанции установлено, что УПФ решением от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ истицы засчитал 27 лет 5 месяцев 1 день.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г-3439 на странице 2 установлено, что из судебных постановлений следует, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии на льготных основаниях в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа 30 лет, в который в бесспорном порядке зачтено 27 лет 5 месяцев 1 день.

Повторно, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в Отделение Социального фонда России по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Социального фонда России по РТ решением N 364977/23 отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя отказ тем, что требуемые 30 лет лечебной деятельности выработаны на ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, не прошло необходимое количество лет для назначения данной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городской местности, с указанием на то, что не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Следовательно, решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г-3439 являются обязательными для ответчика, установленные судебными актами обстоятельства не подлежат оспариванию в рамках данного дела и не требуют повторного доказывания.

В этой связи необходимо исходить из доказанности в судебном порядке наличия у истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специального страхового стажа лечебной деятельности продолжительностью 27 лет 5 месяцев 1 день.

Следовательно, с учетом продолжительности периодов, включенных ранее пенсионным органом в специальный страховой стаж истицы (27 лет 5 месяца 1 день), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарная продолжительность специального страхового стажа составила: 27 лет 5 месяцев 1 день + 02 года 06 месяцев 29 дней = 30 лет.

Суд также считает необходимым особое внимание обратить на то обстоятельство, что ответчик, достоверно зная о наличии в производстве суда настоящего дела, в ходе его рассмотрения, неоднократно изменял свое вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынося новые решения, менял дату достижения ФИО1 права на досрочную страховую пенсию, что послужило причиной неоднократного отложения судебного разбирательства.

При этом Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик определил, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату вынесения решения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил 27 лет 5 месяцев 1 день, и указанное Решение легло в основу вышеуказанных судебных актов - решения Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и определения судьи Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г-3439, при этом указанные судебные акты не были отменены, вступили в законную силу и с учетом п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а установленные ими обстоятельства в силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена такая форма решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, как предварительный расчет стажа в решении, которое принято органом и доведено до сведения заявителя, обратившегося с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, независимо от вышеперечисленных обстоятельств оснований для изменения расчета стажа истца не имеется также с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и того обстоятельства, что в решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ определена самим ответчиком на основании:

- представленных истцом ответчику документов, приложенных к заявлению о назначении пенсии;

- того обстоятельства, что как следует из самого решения, оно принято ответчиком после рассмотрения заявления, соответственно после проверки представленных истцом документов, подтверждающих его страховой и специальный стаж;

- в решении не указано на то, что приведенный в нем расчет указанного стажа истца на соответствующих видах работ, продолжительностью 27 лет 5 месяцев 1 день, является предварительным и может быть в дальнейшем пересмотрен ответчиком;

- в решении не указано на необходимость или обязанность истца представить дополнительные документы для подтверждения соответствующего страхового и специального стажа.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что в решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии специальный стаж истца был указан неточно, судом отклоняются.

С учетом данных обстоятельств, а также исследованных доказательств следует, что иск является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсии № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городской местности.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егоров