Решение по делу № 2-627/2025 от 30.04.2025

61RS0017-01-2025-001024-80 Дело № 2-627/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Лоханова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Зверево в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Центральная городская больница» г. Зверево, суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Зверево в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства принять меры по приведению в надлежащее состояние повреждения стен.

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой г. Зверево проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологических требований в Государственном бюджетном учреждении Ростовской области «Центральная городская больница» в г. Зверево (далее – ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево), по результатам которой установлено следующее.

ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 01.04.2019 № Л041-01050-600561436 по адресу: <...>.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ), каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона № 323-ФЗ, каждый имеет право на медицинскую помощь. Пациент имеет право, в том числе на получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях (п. 6 ч. 5 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-20).

В силу п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В ходе проведенной проверки в июле 2024 года установлено, что в нарушение требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4041 СанПиН 3.3686-21, в том числе стены коридора детского инфекционного отделения, а также стены в боксах (палатах) №№ 2, 3, 5 имеют отслоения штукатурного слоя и краски.

Выявленные нарушения закона отражены в представлении прокуратуры г. Зверево, внесенном 22.07.2024 в адрес главному врачу ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Помощник прокурора г. Зверево Лоханов В.В. в судебном заседанииподдержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В отсутствие представителя ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Оценивая все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. ст. 20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В силу ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей лечение заболеваний.

В силу требований ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п. п. 1.1., 1.2 СП 2.1.3678-20 санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее – услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее – хозяйствующие субъекты).

С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21).

В силу подп. 1, 2 п. 2 СанПиН 3.3686-21, санитарные правила устанавливают обязательные требования, в том числе к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации; к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с микроорганизмами, вирусами, белковоподобными инфекционными частицами (прионами), ядами биологического происхождения (токсинами) и иными биологическими агентами, в том числе созданными в результате генетических манипуляций, применения технологий синтетической биологии и другой направленной деятельности, способных вызывать патологический процесс в организме человека или животного, а также биологические материалы, в которых могут содержаться перечисленные патогены (далее – ПБА):

Данные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению мер профилактики инфекций, связанным с оказанием медицинской помощи и противоэпидемических мероприятий в прочих медицинских организациях и фельдшерско-акушерских пунктах.

В соответствии с п. 4041 СанПиН 3.3686-21 в основных помещениях следует регулярно в плановом порядке проводить текущий ремонт помещений. Устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное) должно проводиться незамедлительно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево в ходе проверки в июле 2024 года установлено, что в нарушение требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4041 СанПиН 3.3686-21, в том числе стены коридора детского инфекционного отделения, а также стены в боксах (палатах) №№ 2, 3, 5 имеют отслоения штукатурного слоя и краски.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены копией представления в адрес главного врача ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево от 22.07.2024, копией ответа на Представление прокурора. Кроме того, по постановлению прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, с исковыми требованиями ответчики согласны.

В соответствии со ст.204 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчикам, являющимся бюджетными организациями, срок для добровольного исполнения решения суда – три месяца со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Зверево в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево об обязании принять меры по устранению выявленных нарушений - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение «Центральная городская больница» в городе Зверево устранить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выявленные нарушения требований законодательства в ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево, расположенном по адресу: <...>, а именно:

- устранить повреждения стен в коридоре и боксах (палатах) №№ 2, 3, 5 детского инфекционного отделения ГБУ РО «ЦГБ» в г. Зверево.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2025г.

Судья В.В. Астахова