К делу №а-766/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2022 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Бражникова Е.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<адрес>» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с административным иском об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.
В обоснование требований указал, что 23.09.2021г. он написал 5 заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности в отношении 5-ти земельных участков, расположенных по <адрес> в <адрес>.
Указанные заявления были написаны для последующего формирования земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также выставления их на торги, аукцион, с целью участия в нем и заключения договора аренды, то есть получения в аренду земельных участков. По просьбе работников административного ответчика 21.12.2021г. вновь пришлось продублировать заявления, в связи с написанием заявлений были утверждены 5 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. На основании утвержденных схем (реквизиты постановлений неизвестны) в феврале 2022г. на учет в Росреестре были поставлены 5 земельный участков:
- кадастровый №, площадью 1905 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1896 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1185 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1178 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1883 кв.м., <адрес>;
Материальные затраты по формированию земельных участков понесены были непосредственно им.
После постановки земельных участков на учет в Росреестре он 17.03.2022г. написал и подал заявление административному ответчику о представлении указанных земельных участков в аренду с торгов (аукциона), то есть выразил желание принять участие в торгах на право заключения договоров аренды земельных участков. До настоящего времени административным ответчиком не дано ответа по существу поданного заявления, а также не осуществлено действий, направленных на организацию и проведение аукциона по продаже права аренды вышеуказанных земельных участков.
Полагает, что данное бездействие администрации является незаконным, нарушает его права и законные интересы.
Просил суд признать бездействие администрации МО «<адрес>» в части не дачи ответа на заявление от 17.03.2022г., в том числе и в части нарушения сроков ответа, в части непринятия правомерного решения по его заявлению от 17.03.2022г. - не законными.
В целях устранения допущенных нарушений его прав, свобод и законных интересов обязать администрацию МО «<адрес>» принять правомерное решение и дать ответ на его заявление от 17.03.2022г.
В ходе подготовки дела к слушанию административный истец предоставил уточненные требования, в которых просит суд признать бездействие администрации МО «<адрес>» в части не осуществлению действий, направленных на организацию и проведение аукциона по продаже права аренды земельных участков:
- кадастровый №, площадью 1905 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1896 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1185 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1178 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1883 кв.м., <адрес> – не законными.
В целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов обязать администрацию МО «<адрес>» организовать и провести аукцион по продаже права аренды указанных земельных участков.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл. В представленном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, требования признал частично.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Из материалов административного дела, следует, что ФИО1 23.09.2021г. подавались заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков:
- кадастровый №, площадью 1905 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1896 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1185 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1178 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1883 кв.м., <адрес>;
21.12.2021г. подавались заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду вышеуказанных земельных участков.
17.03.2022г. ФИО1 подано заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков.
В рамках указанного обращения ФИО1 администрацией МО «<адрес>» осуществлены следующие действия:
- сделан запрос о предоставлении информации в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» 12.05.2022г. в отношении участков, расположенных по адресу: <адрес>,
- сделан запрос о предоставлении информации в ПАО «Кубаньэнерго» 12.05.2022г. в отношении участков, расположенных по адресу: <адрес>,
- сделан запрос о предоставлении информации в МУП «Майкопводоканал» 12.05.2022г. в отношении участков, расположенных по адресу: <адрес>,
- сделан запрос о предоставлении информации в МУП «Майкопводоканал» МО «<адрес>» 12.05.2022г. в отношении участков, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона " от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
В соответствии со ст. 10 указанного закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 1 ст. 12 этого же закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
25.04.2022г. ФИО1 направлен ответ на обращение о том, что о проведении аукциона по предоставлению в аренду испрашиваемых земельных участков он будет уведомлен, также информация о проведении торгов будет размещена на официальном сайте в сети «Интернет».
Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия.
Что касается требований об организации и проведении аукциона по продаже права аренды земельных участков, они подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к администрации МО «<адрес>» удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «<адрес>» организовать и провести аукцион по продаже права аренды земельных участков:
- кадастровый №, площадью 1905 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1896 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1185 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1178 кв.м., <адрес>;
- кадастровый №, площадью 1883 кв.м., <адрес>.
В остальной части административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации МО «<адрес>»- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.<адрес>