Решение по делу № 2-5492/2023 от 08.12.2023 - о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения.

Дело № 2-5492/2023

УИД 51RS0001-01-2023-005222-95

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманск

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения,

установил:

Министерство государственного жилищного и строительного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения. В обоснование иска указано, что в Министерство поступило обращение жильца жилого помещения, проживающего в многоквартирном <адрес> в г. Мурманске включающее в себя вопросы законности переустройства и перепланировки жилого помещения № МКД. Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество собственником жилого помещения № в указанном доме является ФИО1 Заказным письмом на имя ответчика направлено уведомление о проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление вручено адресату, однако доступ в жилое помещение не предоставлен. Повторно ДД.ММ.ГГГГ специалисту Министерства доступ в жилое помещение также не предоставлен. Просит суд обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить должностным лицам Министерства доступ в жилое помещение для проведения внеплановой проверки на предмет нарушений требований содержания и использования на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях, и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Судом установлено, что в Министерство государственного жилищного и строительного надзора <адрес> поступило обращение жильца жилого помещения, проживающего в многоквартирном <адрес> в г. Мурманске включающее в себя вопросы законности переустройства и перепланировки жилого помещения № МКД.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения – <адрес> в г. Мурманске является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Министерством государственного жилищного и строительного надзора <адрес> принято решение о проведении выездной проверки, осмотр жилых помещений назначен на ДД.ММ.ГГГГ в 14.30., а также повторно ДД.ММ.ГГГГ в 14.30.

Вместе с тем, собственником ФИО1 доступ в жилое помещения для проведения осмотра предоставлен не был.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Согласно части 1 и 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 3 ст. 39 ЖК РФ установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ.

Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно пункту 1.7.1 Правил № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно Правил при переустройстве и перепланировке жилых домов и квартир (комнат) действия, совершаемые в ходе перепланировки и переустройства, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Таким образом, все действия заинтересованных лиц по переустройству и перепланировке жилых помещений можно производить только с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры: подачей необходимых документов при условии получения соответствующих документов в установленном порядке, наличия акта приемочной комиссии, только на основании проекта переустройства и (или) перепланировки, подготовленного и оформленного в установленном порядке и представленного в орган местного самоуправления для получения разрешения, а также с согласия всех собственников жилых помещений.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку Министерство наделено полномочиями проводить профилактические и контрольно-надзорные мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований, установленных в сфере жилищного и строительного контроля (надзора), вправе требовать от собственников жилых помещений предоставления доступа в жилое помещение для реализации вышеуказанных полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства государственного жилищного и строительного надзора <адрес> к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, <данные изъяты>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по мурманской области в <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить должностным лицам Министерства государственного жилищного и строительного надзора <адрес> доступ в жилое помещение по адресу: г. Мурманск, Ленина, пр., <адрес>, кадастровый №, для проведения внеплановой проверки на предмет нарушений требований содержания и использования на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.Г.Линчевская