КОПИЯ Дело № 2-63/2023

44RS0002-01-2022-002603-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о перерасчете назначенной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что она с dd/mm/yy является пенсионером, ей назначена досрочная страховая пенсия по старости по нормам п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда. По состоянию на dd/mm/yy размер пенсии составляет 10 190,29 руб. Однако расчет ее пенсии произведен некорректно, неверно, размер пенсии является заниженным.

На дату назначения пенсия была рассчитана без учета в страховой и общий трудовой стаж периода работы с dd/mm/yy по 04.06.l996, который решением Свердловского районного суда ... от dd/mm/yy был включен в ее страховой и общий стаж с даты назначения пенсии с dd/mm/yy. Перерасчет был произведен, но изменения при расчете не внесены, а именно ее общий трудовой стаж, выработанный по состоянию на dd/mm/yy, составлял 15 лет 09 месяцев 08 дней и после решения Свердловского районного суда г. Костромы с учетом включения в страховой стаж периода работы в Костромском розничном торговом объединении «Продтовары» МП «Магазин № 9», «Продтовары» г. Костромы, ТОО «Продукты № 9» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, т.е. перерасчет был произведен, а изменения не внесены, что ухудшает ее положение как пенсионера, поскольку при включении указанного периода ее общий трудовой стаж по состоянию на dd/mm/yy составит 18 лет 04 месяца 17 дней.

Также считает, что размер ее пенсии рассчитан с применением невыгодного для нее способа расчета (подсчета) пенсии, а также с нарушением порядка расчета, поскольку изначально нужно производить валоризацию, а потом уже индексацию, но сотрудники, производившие расчет, нарушили этот законный порядок. Более того, в ответе пенсионного органа на ее обращение допущена существенная ошибка: отношение имеющегося общего стажа к требуемому рассчитано как полный общий трудовой стаж для мужчин. Ей до настоящего времени неизвестно, в соответствии с каким пунктом рассчитана ее пенсия, какие значения, коэффициенты при этом применены, из какого размера заработной платы произведен расчет. Согласно действующему законодательству базовая часть пенсии должна индексироваться на момент назначения пенсии с учетом всех лет стажа, что в отношении нее не было произведено, а произведенный расчет индексации и валоризации ошибочен.

С учетом изложенного, истица просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с dd/mm/yy по настоящее время.

С dd/mm/yy наименование ответчика изменилось на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 полностью поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области. Ранее, принимая участие в судебных заседаниях, представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, указав, что пенсионным органом пенсия истице была назначена в надлежащем размере, перерасчет был произведен с учетом включенных судебным решением периодов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) конкретного застрахованного лица и стоимости одного пенсионного коэффициента, которая ежегодно увеличивается и устанавливается законодательно. При определении величины ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, применяется порядок исчисления размера страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно нормам статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ исчисление размера страховой пенсии производится с учетом общего трудового стажа, исчисленного по состоянию на 1 января 2002 года, среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета либо среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. За периоды работы, протекавшие после 1 января 2002 года, при исчислении размера пенсии учитываются страховые взносы, начисленные страхователем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте. Указанным пунктом период учебы не предусмотрен.

В случае, если по выбору застрахованного лица оценка пенсионных прав производится с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 17З-ФЗ, то в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, предусмотренные данным пунктом, в том числе период учебы.

При установлении пенсии производится расчет как по одному, так и по другому пункту, и выбирается наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy была назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

На дату назначения пенсия была назначена без учета включения в страховой и общий трудовой стаж периода работы истицы с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 15 января 2019 г. по гражданскому делу № 2-511/2019 в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 включен период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy с даты назначения пенсии с dd/mm/yy.

Исчисленный пенсионным органом на момент назначения пенсии истице страховой стаж составляет 31 лет 02 месяца 26 дней (учтен по состоянию на dd/mm/yy), в том числе страховой стаж, с учетом которого исчислен размер пенсии, составляет 15 лет 09 месяцев 08 дней, стаж работы до dd/mm/yy для расчета суммы валоризации 05 лет 02 месяца 20 дня, стаж работы по Списку № 2 - 10 лет 06 месяцев 16 дней.

Размер пенсии рассчитан с учетом заработной платы за период работы истицы с 2000 года по декабрь 2001 года, отношение которой к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 0,764. В материалах пенсионного дела имеются сведения о заработной плате за период с января 1985 года по декабрь 1991 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 2002 года по 2014 год (ССВ) составила 146 250,68 руб.

Размер страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется по формуле: СП = ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) х СПК (стоимость одного ионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по старости).

Для определения индивидуального пенсионного коэффициента истицы за периоды до 01.01.2015 определен размер пенсии, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года, исходя из расчетного пенсионного капитала (РПК), суммы валоризации (СВ) и суммы страховых взносов за периоды с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года (ССВ), затем указанный размер пенсии переконвертирован в ИПК в следующем порядке:

РПК = (СК х ЗР/ЗП х СЗП - БЧ) х (Т), где: РПК - расчетный пенсионный капитал; СК - стажевый коэффициент - 0,55 (для женщин минимальный требуемый стаж за периоды работы до 01 января 2002 года составляет 20 лет (240 мес.); ЗР/ЗП - отношение по заработной плате - 0,764; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 г. (1671 руб.); БЧ - базовая часть на 1 января 2002 года (450 руб.); Т - ожидаемый период выплаты страховой пенсии (в 2016 году - 252 месяца).

Таким образом, РПК = (0,55 х 0,764 х 1671 руб. - 450 руб.) х 252 мес. : 240 мес. х 189,266666 мес. = 50109,77 руб.

Далее расчетный пенсионный капитал 50109,77 руб. индексируется на индексы согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации на 31 декабря 2014 года и в результате индексации составляет 281 357,17 руб.

Расчет суммы валоризации предполагает, что расчетного пенсионного капитала подлежит увеличению на 10 %, а также добавляется 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, отработанного до 01.01.1991.

Стаж, выработанный истицей по состоянию на указанную дату, составляет 05 лет 02 20 дней. Расчет суммы валоризации производится по следующей формуле: СВ = РПК х ( 0,1 + (0,01 х ОТС)), где: СВ - сумма валоризации; РПК - расчетный пенсионный капитал застрахованного лица; ОТС - продолжительность общего трудового стажа (в полных годах), приобретенного до 1 января 1991 года.

Таким образом, СВ = 281357,17 руб. х (0,1 + (0,01 х 05 лет)= 42203,57 руб.

Исходя из этого, страховая пенсия по старости, исчисленная по состоянию на dd/mm/yy составит: (РПК + ССВ + СВ) : Т = (281357,17 руб. + 146250,68 руб. + 42203,57 руб.) : 252 мес. = 1864,33 руб.

Для перевода пенсионных прав в ИПК размер пенсии по старости по состоянию на декабрь 2014 г. необходимо поделить на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного на dd/mm/yy (64,10 руб.).

При переводе ИПК истицы за периоды, имевшие место до dd/mm/yy, составляет 29,085.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальный коэффициент истицы за периоды работы после dd/mm/yy составляет 1,712.

При определении ИПК установлен повышающий коэффициент в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет (2,7). Таким образом, ИПК истицы на дату назначения составляет 33,497 = (29,085 + 1,712 + 2,7).

Размер страховой пенсии по старости на дату назначения пенсии (dd/mm/yy) составил 2487,82 руб. = (33,497 х 74,27 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения).

В соответствии с нормами законодательства к страховой пенсии установлена фиксированная выплата, размер которой на дату назначения составлял 4558,93 руб.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости с dd/mm/yy составил 7046,75 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 4558,93 руб. + страховая пенсия по старости 2487,82 руб.).

Данный расчет пенсии произведен в марте 2019 года по решению Свердловского районного суда от dd/mm/yy, согласно которому включен период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, при этом произведена доплата размера пенсии с даты назначения пенсии, а именно с dd/mm/yy. Размер пенсии истицы до произведённого перерасчета составлял 6623,41 руб.

В этой связи доводы ФИО1 о том, что пенсионным органом при расчёте размера ее пенсии не был учтен период с dd/mm/yy по dd/mm/yy судом отклоняются как несостоятельные. При этом суд отмечает, что для расчета пенсии истицы пенсионным органом был взят ее доход за 2000-2001 гг. как наиболее выгодный. Документов о заработной плате истицы с 1992 по 1997 гг. в пенсионный орган не представлено ввиду их несохранности.

В соответствии с Законом Костромской области от 29.10.2015 № 7-6-ЗКО «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Костромской области на 2016 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год была установлена 8736 рублей.

Согласно заявлению от dd/mm/yy и в связи с увольнением с dd/mm/yy к размеру пенсии истицы 6623,41 руб. была установлена федеральная социальная доплата в размере 2112,59 руб., общая сумма к выплате - 8736 руб.

С августа 2017 года истица является получателем выплат по линии органов социальной защиты населения, размер которых каждый месяц разный.

В этой связи в зависимости от размера выплат по линии органов социальной защиты населения к размеру ее пенсии выплачивалась федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

С dd/mm/yy в результате индексации страховых пенсий размер пенсии истицы по старости составил 10190,29 руб., в том числе 6564,31 руб. фиксированная выплата.

Размер пенсии в 2022 г. выплачивался истице без учета федеральной социальной доплаты, так как ее общий доход 11140,29 руб. (10190,29 руб. (пенсия) + 950 руб. (соц. защита) превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе на 2022 10123 руб.).

Приведенный выше размер пенсии истицы произведен по п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ без включения периода ее учебы.

Судом с участием специалиста пенсионного органа был проверен расчет размера пенсии истицы в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, который сохранил нормы действовавшего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования, предусматривающий включение в общий трудовой стаж периодов учебы, и установлено следующее.

Общий трудовой стаж истицы, учитывая период учебы, по состоянию на dd/mm/yy составляет - 18 лет 04 мес. 17 дней (без периода ухода за ребенком).

Пенсия по старости рассчитывается по формуле: П = (РПК + ССВ + СВ) : Т + Б, где: РПК - расчетный пенсионный капитал по состоянию на dd/mm/yy, ССВ - сумма начисленных страховых взносов; СВ - сумма валоризации; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал определен исходя из заработной платы за период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Осовремененный среднемесячный заработок составляет 1354,48 руб.

Расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом максимального размера пенсии, установленного ранее действующим Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, составляет: РП = 1354,48 х 0,55 = 744,96 руб. где СК - стажевый коэффициент - 0,55.

555,96 - максимальный размер пенсии, установленный ранее действующим пенсионным законодательством (Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

РП с учетом максимального размера пенсии и с учетом надбавки составит: 555,96 + 104,04 = 660 руб.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: РПК = (РП - Бч ) х Т х К, где: РП - расчетная пенсия, Бч - базовая часть на dd/mm/yy - 450 руб.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 252 мес., К - отношение фактической продолжительности трудового стажа к требуемой продолжительности (для женщин, требуемый трудовой стаж не менее 20 лет).

К = 1 лет 04 мес. 17 дн. / 20 лет 00 месяцев 00 дней = 0,91902778.

РПК = (660 - 450,00) х 252 х 0,91902778 = 48634,95.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется за весь период, начиная с l января 2002 года по dd/mm/yy. Расчетный пенсионный капитал в результате индексаций, проведенных с dd/mm/yy, согласно Постановлениям Правительства РФ на dd/mm/yy составляет 273076,28 руб. (РПК).

Величина расчетного пенсионного капитала подлежит увеличению на 10%, а также добавляется 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до dd/mm/yy (валоризация).

Стаж, выработанный истицей по состоянию на dd/mm/yy, составляет 07 лет 09 месяцев 28 дней.

Расчет суммы валоризации производится по следующей формуле: СВ = РПК х ( 0,1 + (0,01 х ОТС)), где: СВ - сумма валоризации; РПК - расчетный пенсионный капитал застрахованного лица; ОТС - продолжительность общего трудового стажа (в полных годах), приобретенного до dd/mm/yy.

(0,1 + (0,01 х ОТС)) - коэффициент валоризации, который равен (0,1 + (0.01 х 7) = 0,17 Таким образом, СВ = 273076,28 х 0,17= 46422,97 руб.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сумма начисленных страховых взносов на дату назначения составляет 146250,8 руб. (ССВ).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный на дату назначения составит: СЧ = (РПК + ССВ + СВ) : Т = (273076,28 + 146250,8 + 46422,97) : 252 = 1848,21руб.

Для перевода пенсионных прав в баллы размер пенсии по старости по состоянию на dd/mm/yy делится на стоимость одного пенсионного балла. Стоимость пенсионного балла на 1 января 20 15 года установлена в размере 64,10 руб.

Индивидуальный коэффициент (сумма баллов) за периоды, имевшие место до dd/mm/yy составляет 28,833 (1848,21 : 64,10 = 28,833).

Кроме того, за период ухода за ребенком (1 год 6 мес. 00 дн.) начислены пенсионные баллы в размере 2,7.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальный коэффициент за периоды, имевшие место после dd/mm/yy, на дату назначения (dd/mm/yy), составляет 1.712.

Таким образом, индивидуальный коэффициент на дату назначения составил 33,245 (28,8333 + 2.7 + 1,712 = 33,245) (ИПК).

Страховая пенсия по старости установлена исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 74 руб. 27 коп. (СПК) и на дату назначения (dd/mm/yy) се размер составил: СП = 33,245 х 74,27= 2469,13 руб.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата. Размер её зависит от группы инвалидности, наличия иждивенцев и возраста.

Таким образом, общий размер страховой пенсии по старости с dd/mm/yy в соответствии с нормами пункта 4 статьи 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 173-ФЗ составил 7028,06 руб. (фиксированная выплата в размере 4558,93 руб. + страховая пенсия 2469,13 руб.).

Из вышеизложенного следует, что расчет размера страховой пенсии истице (7046,75 руб.) правомерно осуществлен пенсионным органом в соответствии с нормами пункта 3 статьи 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант.

Доводы истицы об обратном судом отклоняются как не основанные на нормах действующего законодательства.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии с записями в трудовой книжке истицы ее трудовая деятельность протекала на территории Костромской области. В этой связи к ее заработной плате не подлежит применению районный коэффициент.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом пенсия истице была назначена в надлежащем размере, перерасчет пенсии был произведен с учетом включенных судебным решением периодов.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о перерасчете назначенной пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 3 марта 2023 года