4

№ 5-29/2025

УИД 42RS0003-01-2025-000532-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Берёзовский 28 апреля 2025 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <адрес>, №, № в Кемеровском отделении № ПАО «Сбербанк России», №,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес> нарушило обязательные нормы и правила в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

- ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ;

- п.п.14,15,32,34,35,86,87,121,407,425,473 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 507;

- п.755 ФНиП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности», утвержденной Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 506;

- п.7 ФНиП в области промышленной безопасности «Инструкция по электроснабжению угольных шахт», утвержденной Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 429;

при следующих обстоятельствах:

1. Эксплуатация механизированного комплекса <данные изъяты> осуществляется с неисправными секциями механизированной крепи: на секциях 46, 56, 58, 76,89, 94,106, 107, 108 эксплуатация осуществляется с неисправными стойками гидроцилиндров, с оторванным перекрытием от траверсы на секциях 94, 77, с отсутствием пальцев элементов соединения на козырьках перекрытия на секциях 8, 80, 131, с нерабочим электромодулем на секции 77 (оторван).

2. Нарушается порядок ведения очистных работ в лаве 27 предусмотренный технической документацией "Паспорт отработки выемочного участка лавы №" в части: не осуществляется перекрытие (плаха или брус) ходового отделения от нависших кусков горной массы в районе №

3. Не выполняется требование по отключению оборудования (комбайн, лавный конвейер) в <данные изъяты> при срабатывании аварийных стоповых устройств на переговорных устройствах.

4. Не осуществляется ревизия электрооборудования в <данные изъяты> в части - сети освещения в очистной выработке <данные изъяты> осуществляется с повреждением кабельной оболочки, силовые кабеля местами имеются сквозные порывы, соединенные на скрутки, при этом для ремонта силовых кабелей соединительные муфты и починочные компаундные комплекты не применяются.

5. Не соблюдается требование документации "Паспорт отработки выемочного участка лавы №" при креплении сопряжения Лавы 27 и вентиляционного штрека № (отсутствуют штрековые секции), при этом на момент проверки на сопряжении Лавы 27 и вентиляционного штрека № не выполняются мероприятия по усилению кровли от опасной зоны № в результате имеется обнажение кровли выработки с частичным отслоение пород кровли при выходе из Лавы №.

6. На предприятии не проведены тренировки работников участка №, занятых на работах в горных выработках по применению СИЗОД изолирующего типа в среде, имитирующей задымленность, последняя тренировка работников проводилась 02.05.2023г. согласно журналу учёта прохождения тренировки в дымной камере при численности подземной группы 130 человек, фактическое количество работников, не прошедших тренировку по применению СИЗОД изолирующего типа, с учётом вновь устроенных на предприятии составляет 10 человек. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

7. Не выполняется проект "Техническое перевооружение опасного производственного объекта Шахта "Березовская" АО "Угольная компания "Северный Кузбасс" в части оснащения выработок шахты пунктами переключения в самоспасатели (ППС")" в количестве 22 штук, по факту на предприятии согласно графика оснащения горных выработок пунктами переключения в самоспасатели оборудовано 6 (шесть) пунктов переключения в самоспасатели "Горняк-S-60 МР".

8. Не проведено сервисное обслуживание (замена огнетушащего порошка, проверка механизма срабатывания и т.д.) автоматических систем локализации взрывов, установленных в горных выработках:

- сборный вентиляционный штрек 27 зав. № (до 21.04.2025г.), зав. № (до 21.04.2025г.), зав. № (до 21.04.2025г.), зав. № (до 21.04.2025г.)

- разведочный штрек 27 зав. №. 20-198 (до 17.04.2025г.), зав. №. 20-271 (до 17.04.2025г.);

- вентиляционный уклон № зав. № (до 17.04.2025г.), зав. № (до 17.04.2025г.).

9. Горная выработка разведочный штрек 27 пл. XXVII не обеспечена расчётным количеством воздуха, при проведении инструментального замера работником участка АБ начальником участка АБ ФИО12 на устье выработки Разведочный штрек 27 составило 576 м3/мин при расчетном 794м3З/мин.

10. Не выполняется требование проектной документации Техническое перевооружение ОПО Шахта "Березовская"АО "УК "Северный Кузбасс", "Проект противопожарной защиты". Дополнение № в части размещения на устье вентиляционного штрека 27 противопожарной арки (отсутствует).

11. Не выполняются требования проектной документации "Техническое перевооружение ОПО, шахта "Березовская" АО "УК "Северный Кузбасс" доработки запасов лавы 49 пл. XXVI, лавы 27 пл. XXVII и подготовки и отработки лавы 24-1 пл. XXIV и согласованной программы развития горных работ на 2025г. в части планируемой нагрузки на очистной забой № пл. XXVII в объёме не менее 90 тыс. тон, фактически по состоянию на 23.04.2025г. с начала 2025года добыто 11тыс. тон.

В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ведение горных работ в лаве 27 по пласту пл. XXVII ш.Березовская АО "УК Северный Кузбасс".

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив письменные материалы дела, судья находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить их возникновение.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: временного запрета на ведение горных работ в лаве 27 по пласту <данные изъяты><данные изъяты> ш.Березовская АО "УК Северный Кузбасс" по адресу: <адрес>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде временного запрета на ведение горных работ в лаве 27 по пласту пл. XXVII ш.Березовская АО "УК Северный Кузбасс" по адресу: <адрес>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья: Воробьева И.Ю.