Дело № 2-4409/2025
39RS0010-01-2024-003244-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Дашковского А.И.
при секретаре Грязновой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГП КО «Водоканал», МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», третьи лица Администрация ГМО, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в лице законных представителей ФИО1, ФИО5, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в адрес суда с названным иском, в обоснование которого указал, что он совместно с супругой ФИО5 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес >.
На протяжении последних двух лет в квартиры названного выше МКД водоснабжение осуществляет с нарушение требований действующего закона, а именно подается вода, имеющая замутнения и превышения по показателю «содержание железа», т.е. не пригодная к употреблению в бытовых нуждах.
До 01 января 2024 года поставку приведенного коммунального ресурса осуществлялась МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», а начиная с указанной даты - ГП КО «Водоканал». При этом, не смотря на смену ресурсной организации, качество воды не улучшилось.
При названных условиях истец, с учетом произведенного уточнения, полагал свои права, как потребителя коммунальной услуги «водоснабжение», нарушенными, в связи с чем просил суд:
- взыскать с МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» за период с 20 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года оплаченные за услуги водоснабжения денежные средства в сумме 15 993,61 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в порядке закона о защите прав потребителей;
- взыскать с ГП КО «Водоканал» за период с 01 января 2021 года по 04 августа 2024 года оплаченные за услуги водоснабжения денежные средства в сумме в размере 5 906,56 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в порядке закона о защите прав потребителей;
- обязать ГП КО «Водоканал» освободить истца от оплаты водоснабжения по квартире: <адрес >, в период с 05 августа 2024 года и до подачи питьевой воды, соответствующей СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21.
Определением суда от 20 февраля 2025 года производство по настоящему гражданскому делу в части требований об обязании ГП КО «Водоканал» освободить истца от оплаты водоснабжения по квартире: <адрес >, в период с 05 августа 2024 года и до подачи питьевой воды, соответствующей СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21, прекращено в связи с отказом истца от указанного требований и принятия судом этого отказа.
В судебном заседании истец ФИО1, действуя в своих интересах, а также как законный представитель третьих лиц ФИО2, ФИО3 и ФИО4, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом произведенного уточнения, настаивал на их удовлетворении.
В ответ на вопросы суда истец ФИО1 пояснил, что не имеет претензий по оказанной услуге «водоотведение», а также сообщил, что в период сентября 2023 года – августа 2024 года он и члены его семьи пользовались той водой, которая поставлялась ответчиками в рамках услуги «водоснабжение» для различных бытовых целей, в том числе приготовления пищи. Не смотря на ненадлежащее, по его мнению, качество воды в отдельные периоды времени семья использования поставленного коммунального ресурса не прекращала, при этом зачастую имелся лишь перерасход поставленной воды, связанный с необходимостью длительного пролива мутной или оранжевой воды до наступления момента ее прозрачности перед приготовлением пищи или использование в бытовых нуждах.
Представитель ответчика ГП КО «Водоканал» - ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, поддержала ранее представленный отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что на приведенное выше жилое помещение № в <адрес > открыт лицевой счет №), по которому от 01 января 2024 года осуществляет предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению.
Перерасчет платы за коммунальные услуги, в силу положений действующего закона, носит заявительный характер, при этом истец с таким заявлением в адрес названного ответчика не обращался.
Вместе с тем представитель указала, что начиная с 01 января 2024 года на постоянной основе истцу осуществлялся перерасчет по предоставленной услуге «водоснабжение», в связи с чем начисление по этой категории являлись нулевыми. Указанная истцом сумма соотносится с услугой «водоотведение», по которой истец претензий к ответчику ГП КО «Водоканал» не предъявлял. В настоящее время у истца является переплата по услуге «водоснабжение», связанная с производимым перерасчетом, выраженным в полном освобождении от оплаты услуги «водоснабжение» в период с 01 января 2024 года по 31 октября 2024 года.
Также представитель полагала, что требований истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в порядке закона о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат, поскольку истец не доказал вину ответчика, а также несение убытков в результате действий и ответчика, равно как и не доказал претерпевание нравственных страданий и причинение морального вреда в результате действий ответчика.
Одновременно с этим представитель не отрицала, что до момента запуска вновь простроенной очистной станции в конце 2024 года поставляемый со стороны ГП КО «Водоканал» водный ресурс не в полном объеме соответствовал требований действующих технических регламент и нормативов.
Представитель ответчика МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» - ФИО7 поддержала ранее представленные возражения по существу заявленные требований, согласно которым истец с требованиями об осуществлении перерасчета в установленном порядке не обращался, при этом МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» самостоятельно в рамках спорного периода производил перерасчет по оплате услуги «водоснабжение», уменьшая размер оплаты услуги или полностью освобождая от него. В свою очередь частично заявленная истцом к взысканию сумма включает оплаченные последним платежи по услуге «водоотведения», которой истец и его представитель пользовались в полном объеме, каких-либо претензий не выразил.
Одновременно с этим представитель не отрицала, что до момента передачи полномочий поставляемый со стороны МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» водный ресурс не в полном объеме соответствовал требований действующих технических регламент и нормативов, при этом просила учесть, что уровень отклонения варьировался.
Представитель ответчика также сообщила, что в настоящее время в связи с подготовкой и началом процедуры ликвидации представить полный перечень документов о заборе проб не представляет возможным в связи с их утратой.
Также представитель поддержала позицию иного ответчика и полагала, что требований истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в порядке закона о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат, поскольку истец не доказал претерпевание нравственных страданий и причинение морального вреда в результате действий ответчика.
Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, привлеченное для дачи заключения по существу требований, явку представителя в суд не обеспечило, раннее представило заключение, согласно содержанию которого истец имеет право на удовлетворение его требований в случае, если найдет свое подтверждение факт нарушения со стороны ответчика требований действующего закона, а также продажи товара ненадлежащего качества.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в суд не явились, заявлений и ходатайств суду не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, а также дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в совместной собственности ФИО1 и ФИО5 находится объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес >.
Кроме того, совместно с собственниками в названном жилом помещении также проживают их дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4, в пользу которых должны быть распределены доли в названном жилом помещении после прекращения ипотеки в силу закона.
До 31 декабря 2023 года поставку коммунальных ресурсов по видам «водоснабжение» и «водоотведение» по указанному адресу осуществляло МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» (лицевой счет №).
На момент окончания предоставления указанных услуг у собственников приведенного выше объекта недвижимости перед ЖКХ «Гурьевский водоканал» имелась задолженность по оплате услуги «водоснабжение» в размере 366,61 руб., «водоотведение» - 571,02 руб.
При этом из представленного расчета явно следует, что в отдельные временные периоды МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» в рамках спорного периода времени с 20 сентября 2022 года по 31 декабрь 2024 года указанный ответчик осуществлял перерасчет стоимости услуги «водоснабжение» как в сторону уменьшения оплаты, так и полного освобождения от суммы платежа.
Оплата услуги «водоотведение» перерасчету не подвергалась.
С 01 января 2024 года по настоящее время поставку коммунальных ресурсов по видам «водоснабжение» и «водоотведение» по указанному адресу осуществляет ГП КО «Водоканал» (лицевой счет <***>).
По состоянию на 26 ноября 2024 года по названному лицевому счета по категории услуги «водоснабжение» за период с 01 января 2024 года по 31 октября 2024 года числилась переплат в размере 1 438,05 руб., сформированная из платежей за января и февраль 2024 года (с учетом полного освобождения истца от оплаты по указанной категории услуги за период январь-октябрь 2024 года).
По услуге «водоотведение» у истца числилась задолженность в размере 1 157,16 руб. за аналогичные период времени.
Согласно источникам открытой информации МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» являлся гарантирующее организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории Гурьевского МО в период до 31 декабря 2023 года.
С 01 января 2024 года указанный полномочия переданы ГП КО «Водоканал».
В силу требований ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (пп. «в» п. 3 названных Правил).
Согласно содержанию названного приложения № 1 к Правилам (раздел I Холодное водоснабжение) перечислены следующие требования: постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается; при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
В силу п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В рамках п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).
Так согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В рамках п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила изменения размера платы), установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п. 7 приведенных выше Правил изменения размера платы).
Кроме того, в рамках п. 21 названного выше Постановления ВС РФ указано, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
В силу положений п. 150 названных Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
В заявлении потребителя об уплате предусмотренных настоящим пунктом неустоек (штрафов, пеней) указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии).
Положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В рамках настоящего гражданского дела ответчиками не оспаривался факт предоставления коммунальной услуги «водоснабжение» истцу ненадлежащего качества в части не соответствия поставляемой воды всем требований действующих нормативов и регламентов.
Одновременно с этим истец не доказал факт обращения с заявлениями об изменении размера начисляемых платежей по некачественно предоставленной коммунальной услуги.
При этом ответчики самостоятельно осуществляли такой перерасчет как путем полного освобождения истца от платы за услуги (в части ответчика ГП КО «Водоканал), так и путем частичного освобождения и полного освобождения от оплаты услуги в различные временные периоды (в части ответчика МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал»).
Более того, представленный ответчиком МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» алгоритм расчета уменьшения цены предоставленной услуги в ходе рассмотрения дела оспорен не был.
В отсутствие заявления истца об осуществлении перерасчета основания не доверять приведенному ответчиком МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» расчету у суда отсутствуют, а приведенный выше действия ответчиков по самостоятельному уменьшению цены некачественной муниципальной услуги суд находит соответствующими принципу добросовестного поведения.
В свою очередь представленный истцом расчет суммы, подлежащих, по его мнению, взысканию с ответчиков, включает в себя также начисленные суммы услуге «водоотведение», при этом доказательств факта некачественного оказания приведенной услуги в ходе рассмотрения спора представлено не было.
Изложенное свидетельствует о том, что требования истца о взыскании в его пользу с ответчиков денежных средств, оплаченных в счет предоставляемых коммунальных услуги, удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем суд учитывает подтвердившийся факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, и при разрешении спора принимает во внимание, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей).
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 указанного Закона).
При названном правовом регулировании, учитывая характер и объем допущенных нарушений прав истца, а также установленные обстоятельства, в том числе факт использования поставленного ему коммунального ресурса, суд полагает подтвердившимся факт причинения морального вреда истцу, и, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» компенсацию такого вреда в размере 700 руб., с ГП КО «Водоканал» - компенсацию морального вреда в размере 400 руб.
При таких условиях в пользу истца с ответчика МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» подлежит взысканию штраф размере 350 руб., с ГП КО «Водоканал» - 200 руб.
Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которым издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» и с ответчика ГП КО «Водоканал» также подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет по 300 руб. в каждого из ответчиков (с учетом характера и объема удовлетворенной части требований истца).
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ФИО1 (паспорт №) с ГП КО «Водоканал» (ИНН <***>) компенсацию морального вреда в размере 400 руб., штраф в порядке закона о защите прав потребителей в размере 200 руб., а всего в размере 600 (шестьсот) руб.
Взыскать в пользу ФИО1 (паспорт №) с МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» (ИНН <***>) компенсацию морального вреда в размере 700 руб., штраф в порядке закона о защите прав потребителей в размере 350 руб., а всего в размере 1 050 (одна тысяча пятьдесят) руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ГП КО «Водоканал» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Взыскать с МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2025 года.
Судья