УИД: 78RS0019-01-2022-014664-97

Дело № 2-3620/2023 (2-14653/2022;)

24 января 2023 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО2

<данные изъяты> При секретаре <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании пенсионного фонда выплатить нсу,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР), в котором просила обязать ответчика выплатить ей стоимостное выражение набора социальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ. В период до ДД.ММ.ГГГГ из ежемесячной денежной выплаты инвалидам вычиталась сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (НСУ). Ссылаясь на то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она социальными услугами не пользовалась, вследствие чего удержание данных средств обоснованным не являлось, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", набором социальных услуг признается перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В силу ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

В п. 3 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" указано, что гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Как предусмотрено ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии с п. 1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», назначенной с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № (ЕДВ по категории 083 (инвалид 1 группы), данное заявление оформлено через СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

При назначении ЕДВ ФИО1 был установлен набор социальных услуг, в том числе в части:

обеспечения необходимыми лекарственными препаратами;

предоставления, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;

бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о полном отказе от получения НСУ в натуральном виде, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получает полную стоимость ЕДВ в виде денежных средств.

Как указывает истец, после установления инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ она два года не получала НСУ ни в каком виде, поскольку здоровье ей не позволяло что-либо узнавать и куда-либо ходить, рецептами на лекарства она не пользовалась, санаторно-курортное лечение ей не предлагали, а общественным транспортом она не пользуется по состоянию здоровья, в связи с чем просит взыскать стоимость НСУ за весь период установления инвалидности – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца ввиду следующего.

Как следует из п. 1 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что гражданин, имеющий право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, по общему правилу получает данную выплату в форме набора социальных услуг, на оплату которого идет часть указанной ежемесячной денежной выплаты, но вправе отказаться от получения набора социальных услуг, заменив его на получение ежемесячной денежной выплаты в полном объеме.

При этом отказ от набора социальных услуг с заменой его на выплату ЕДВ в полном объеме носит заявительный характер и может производиться только с даты обращения получателя ЕДВ.

Как уже указывалось выше, с заявлением об отказе от получения НСУ ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего с ДД.ММ.ГГГГ НСУ было заменено на выплату ЕДВ в полном объеме. Доказательств более раннего обращения с соответствующим обращением в материалах дела не имеется.

Также суд обращает внимание, что само по себе незнание ФИО1 о своих правах, в том числе в части получения льготных лекарств и санаторно-курортного лечения основанием для удовлетворения требований также не является.

Как предусмотрено п. 1 ст. 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия);

2) с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации;

3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, поскольку для получения ЕДВ в 2017 году ФИО1 обращалась в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, она также была вправе получить информацию о предоставляемом ей наборе НСУ и о возможности замены НСУ в натуральной форме на ЕДВ. При этом само по себе уклонение истца от получения данной информации и незаинтересованность в реализации своих прав уважительной причиной для взыскания с ответчика стоимостного выражения НСУ не является.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что право на замену НСУ на полную выплату ЕДВ носит заявительный характер и не может быть произведено без соответствующего заявления получателя ЕДВ; само по себе неиспользование НСУ основанием для взыскания их стоимости за прошлый период не является, поскольку является правом получателя ЕДВ; при этом, ФИО1 с заявлением на замену НСУ на ЕДУ обратилась только ДД.ММ.ГГГГ и заявление было удовлетворено; приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования обоснованными не являются и подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании выплатить стоимостное выражение набора социальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение изготовлено 22.06.2023.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>