Решение по делу № 2-4800/2023 от 06.10.2023

УИД: 34RS0№...-86

Дело №...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года гор. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Яковлевой А.С.,

При секретаре Михайлевской Е.А.,

С участием помощника прокурора Центрального района г.Волгограда – Косоруковой Е.П., представителя администрации Волгограда – ФИО1, представителя комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Волгограда – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Волгограда в защиту интересов государства – Российской Федерации к ФИО3 о принятии мер по сохранению объекта культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Волгограда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО3 о принятии мер по сохранению объекта культурного наследия.

В обоснование требований указал, что на основании Приказа комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-р государственной охране подлежит объект культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., расположенный по адресу: <...> .... На первом этаже указанного многоквартирного дома находится встроенное нежилое помещение № 67 общей площадью 55,3м2 с кадастровым

№..., с ДД.ММ.ГГГГ находящееся в собственности ФИО3 Вход в нежилое помещение осуществляется со стороны главного фасада здания (со стороны ... г. Волгограда) через обособленную входную группу.

В результате осмотра указанного здания-памятника (акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №...) комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области установлено, что на главном фасаде здания в части цоколя второй световой оси (вид справа со стороны ...) установлена входная группа из металлопрофиля с остеклением и козырьком.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области ФИО3 объявлено предостережение №... о недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО3 выявленные Комитетом нарушения не устранила, демонтаж входной группы из металлопрофиля с остеклением и козырьком не осуществила.

В связи с указанным, истец, в защиту интересов государства – Российской Федерации, просил обязать ФИО3 с соблюдением порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», привести в первоначальное состояние объект культурного наследия встроенное нежилое помещение №... по адресу: <...> ..., кадастровый номер №... согласно выписке из технического паспорта.

Обязать ФИО3 с соблюдением порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» провести работы по восстановлению главного фасада в части цоколя второй световой оси объекта культурного наследия встроенного нежилого помещения№... по адресу: <...> ..., кадастровый номер №..., в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Волгограда Косорукова Е.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Волгограда ФИО1 просила удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель третьего лица комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Волгограда – ФИО2 просил исковые требования прокурора удовлетворить.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таком положении, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 3 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия; согласование в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия и т.д.

Пунктом 2 статьи 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

В соответствии со статьей 40, 44, 45 указанного Федерального закона РФ, под сохранением объекта культурного наследия подразумеваются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Допускается приспособление объекта культурного наследия для современного использования, но при этом должна обеспечиваться неизменность его особенностей.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в установленном порядке, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению-объекта культурного наследия осуществляются в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

На основании Приказа комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-р государственной охране подлежит объект культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., расположенный по адресу: <...> ....

Судом при разрешении спора установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником встроенного нежилого помещения №... общей площадью 55,3м2 с кадастровым №..., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 19.01.2023г.

Данное встроенное нежилое помещение расположено на первом этаже указанного многоквартирного дома по адресу: <...> .... Вход в нежилое помещение осуществляется со стороны главного фасада здания (со стороны ... г. Волгограда) через обособленную входную группу.

Пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Таким образом, обязанность по принятию мер в целях сохранения объекта культурного наследия должна быть возложена на ФИО3

Вместе с тем, доказательств о согласовании реконструкции помещения с иными органами, уполномоченных на согласование реконструкции нежилых помещений, суду не представлено.

Нормы о самовольной постройке распространяются и на самовольно реконструированные объекты недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования к ФИО3 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г.Волгограда в защиту интересов государства – Российской Федерации к ФИО3 об обязании проведения работ по сохранению объекта культурного наследия - удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт 1808 №...) с соблюдением порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», привести в первоначальное состояние объект культурного наследия встроенное нежилое помещение №... по адресу: <...> ..., кадастровый номер №... согласно выписке из технического паспорта.

Обязать ФИО3 (паспорт 1808 №...) с соблюдением порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» провести работы по восстановлению главного фасада в части цоколя второй световой оси объекта культурного наследия встроенного нежилого помещения№... по адресу: <...> ..., кадастровый номер №..., в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.С. Яковлева

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.С. Яковлева