Дело №
УИД 75RS0№-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя ответчика Министерства финансов <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения <адрес>, Министерству финансов <адрес> о компенсации причиненного вреда,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Право истца на обеспечение благоустроенным жилым помещение по договору найма жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда на территории <адрес> подтверждено решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. Семья истца вынуждена арендовать жилое помещение. В настоящее время истец находится в местах лишения свободы, после освобождения истец будет лишен постоянного места жительства. Просит суд взыскать с Министерства финансов по <адрес> в пользу истца денежные средства в размере 2 000 000 рублей.
Истец, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель ответчика Министерства финансов <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.
Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.
Третье лицо Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном порядке.
Третье лицо Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном порядке, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд определил о рассмотрении дела по правилам ст. 167 ГПК РФ при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).
Порядок предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда <адрес> по договорам специализированного найма определен Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>».
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 относится к категории детей-сирот и приравненных к ним лиц.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес истца, указано, что ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии со справкой главы администрации сельского поселения «Маккавеевское» муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки ДД.ММ.ГГГГ). Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Вопрос предоставления жилого помещения будет рассматриваться по мере формирования специализированного жилого фонда для детей-сирот на территории <адрес>, при этом будет учтено место жительство на территории <адрес>, имеющееся решение Центрального районного суда <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма от ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на учет.
В силу ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
По смыслу приведённых правовых норм, правоотношения по заключению договора специализированного найма носят имущественный характер, а права гражданина-нанимателя по такому договору являются имущественными правами.
В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав. Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на предоставление жилья по договору специализированного найма.
Не обеспечение истца ответчиком жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения основанием для компенсации морального вреда не является, поскольку нарушение личных неимущественных прав истца не влечет. При этом истцом не представлено доказательств причинения ему действиями (бездействием) ответчика физических и нравственных страданий.
Исходя из вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Вместе с тем, суд указывает, что истец имеет право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в соответствии со ст.ст. 250-252 КАС РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023