Дело № 2а-2605/2022

73RS0025-02-2022-000810-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 19 декабря 2022 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального учреждения Администрация Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области к Главе Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» о признании незаконными распоряжений,

УСТАНОВИЛ:

МУ Администрация МО «Старомайнский район» Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Главе муниципального образования «Старомайнское городское поселение» о признании незаконными распоряжений.

Требования мотивированы тем, что 22.12.2021 Главой МО «Старомайнское городское поселение» было принято распоряжение №.... «Об утверждении штатного расписания на 2022 год», согласно которому Главой МО с 01.01.2022 утверждено штатное расписание Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» с общим количеством 10,5 штатных единиц и месячным фондом заработной платы в размере 274 465, 41 руб.

В июне текущего года Главой МО « Старомайнское городское поселение» было принято распоряжение от 30.06.2022 №.... «Об утверждении штатного расписания», в соответствии с которым месячный фонд заработной платы по Совету депутатов МО «Старомайнское городское поселение» с 01.07.2022 был увеличен до 301878 руб.

Административный истец полагает неправомерным принятие распоряжения №.... и распоряжения №...., поскольку считает, что они приняты Главой МО «Старомайнское городское поселение» с превышением возложенных на него полномочий.

В МО «Старомайнское городское поселение» размер и условия оплаты труда муниципальных служащих и сотрудников Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» установлены нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение», в частности, решением Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... «О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда работников аппарата и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» установлены количество штатных единиц, перечень должностей, предельные нормативы оплаты труда работников аппарата и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение».

Согласно актуальному решению Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... месячный фонд заработной платы работников аппарата и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» составляет 251 258 (Двести пятьдесят одна тысяча двести пятьдесят восемь) рублей 40 коп.

Однако распоряжениями №.... и №.... установлены иные, превышающие решение Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №...., объемы месячного фонда заработной платы работников аппарата и депутатов. Так, объем месячного фонда заработной платы работников аппарата и депутатов согласно распоряжению №.... превышен на 23207 руб. 01коп., а объем месячного фонда заработной платы работников аппарата и депутатов, согласно распоряжению №.... — на 50 619 руб. 6 коп.

При таких обстоятельствах, административный истец считает несоответствующими решению Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... распоряжения №.... и №.... и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца в части возможности использования средств бюджета МО «Старомайнское городское поселение» на осуществление полномочий Администрации МО «Старомайнское городское поселение», исполняемых Администрацией МО «Старомайнский район».

Просят признать незаконными: с 01.01.2022 распоряжение Главы муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 11.12.2021 №.... «Об утверждении штатного расписания на 2022 год»; с 01.07.2022 распоряжение Главы муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 30.06.2022 №.... «Об утверждении штатного расписания».

В судебном заседании представитель административного истца МУ администрация МО «Старомайнский район» ФИО1 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что принятые распоряжения не могут считаться как распоряжениями, принятыми с учетом индексации заработной платы, поскольку должностной оклад председателя КРК распоряжением был увеличен более чем в 2 раза. Кроме того, данные распоряжения не публиковались. Глава администрации МО «Старомайнское городское поселение» ФИО2 сам установил себе заработную плату, являясь в том числе главным редактором газеты «Старомайнская правда». В администрацию района распоряжения не направлялись. О существовании данных распоряжений МУ администрации МО стало известно при подготовке иска к Б.Н.Б. о взыскании незаконно выплаченной заработной платы и невозможностью установления его фактического дохода. Просила административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главы МО «Старомайнское городское поселение» ФИО2 и заинтересованного лица МУ Совет депутатов МО «Старомайнское городское поселение» – ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что согласно статье 32 Устава МО «Старомайнское городское поселение» Глава поселения осуществляет полномочия, в том числе:

-издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов;

-издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

Административным истцом обжалуются правовые акты – распоряжения, нормы которых распространяют свое действие на индивидуально-определенные субъекты, и имеют характер внутренних документов, не распространяющих свои нормы на неопределенный круг лиц. То есть считаем, что административный истец не является субъектом данных правоотношений.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также, статьей 25 Устава муниципального образования «Старомайнское городское поселение» в исключительной компетенции Света депутатов поселения, в том числе, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

В соответствии с п.4 статьи 24 Устава поселения расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Решением Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 16.12.2021 №.... «О бюджете муниципального образования «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». Данным решением утверждено распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Старомайнское городское поселение» по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждена ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования «Старомайнское городское поселение», утверждены объем и распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Старомайнское городское поселение». Статьей 4 утвержден перечень главных администраторов доходной и расходной частей бюджета поселения- с кодом 560- Администрация муниципального образования «Старомайнский район», исполняющая полномочия Администрации муниципального образования «Старомайнское городское поселение», с кодом 567- Совет депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение».

Также вышеуказанным решением утверждено распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Старомайнское городское поселение», также по главным администраторам, то есть с кодом 560 и 567 соответственно.

Приложением 6 к вышеуказанному решению распределено на главного администратора с кодом 567 - муниципальное учреждение Совет депутатов МО «Старомайнское городское поселение».

Решением Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» от 18.10.2018 №.... «Об утверждении структуры Совета депутатов «Старомайнское городское поселение четвертого созыва внесенными в него изменениями решением от 28.10.2021 №.... утверждена структура Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение». Во исполнение данных решений поручено Председателю Совета депутатов - Главе муниципального образования «Старомайнское городское поселение» утвердить соответствующие изменения и дополнения в штатное расписание.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... «О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда работников аппарата и депутатов Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение», утверждено, в том числе Положение об оплате труда и премировании работников аппарата и депутатов Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение», в пункте 3.4 которого указано, что размер оклада (должностного оклада) и (или) повышающего коэффициента может повышаться по решению Работодателя (в данном случае - работодателем является Глава муниципального образования «Старомайнское городское поселение»). Повышение оклада (должностного оклада) и (или) повышающего коэффициента оформляется распоряжением Главы муниципального образования «Старомайнское городское поселение» и дополнительным соглашением к трудовому договору с соответствующим Работником.

Решением Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» от 17.12.2020 №.... «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования «О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда работников аппарата и депутатов Совета депутатов МО «Старомайское городское поселение» которым установлен фонд оплаты труда - 253058,40 руб., с учетом индексации на 4,91 %.

Согласно ст.ст. 130,134 Трудового кодекса Российской Федерации индексация заработной платы - обязанность руководителя, а не право, за не предоставление (невыполнение) которой, Работодатель может быть привлечен к ответственности, о чем свидетельствует сложившаяся судебная практика.

Распоряжением Главы поселения от 22.12.2021 №.... «Об утверждении штатного расписания» установлен фонд оплаты труда в размере - 274465,41 с 01.01.2022 с учетом увеличения окладов на 3,61 %, а также с учетом индексации 8,39 %. Распоряжением Главы поселения от 27.06.2022 №.... «Об индексации должностных окладов» - увеличен ФОТ на 10 % с 01.07.2022, то есть, проведена внеочередная индексация в связи с санкциями и инфляцией в Российской Федерации. Распоряжением Главы поселения от 30.06.2022 №.... «Об утверждении штатного расписания» установлен фонд оплаты труда в размере - 301878,00 с 01.07.2022 с учетом индексации.

Также, Главой муниципального образования «Старомайнское городское поселение» принято постановление от 31.10.2022 №.... «О перераспределении лимитов бюджетных средств» (в редакции с внесением изменений), то есть, недостающие бюджетные средства со строки 567 01 03 1100002040 244 в сумме 243000,00000 руб., на строки: 567 01 03 1100002040 121 в размере 185000,00000 руб. и 567 01 03 110002040 129 в размере 58000,00000 руб.

Следовательно, обжалуемыми актами не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца «в части возможности использования средств бюджета МО «Старомайнское городское поселение» на осуществление полномочий Администрации муниципального образования «Старомайнский район», исполняющей полномочия Администрации муниципального образования «Старомайнское городское поселение».

Считает, что административным истцом недобросовестно заявлен неосновательный административный иск.

Представитель заинтересованного лица – Управления финансов МО «Старомайнский район» ФИО4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования МУ администрации МО «Старомайнский район» и пояснения представителя ФИО1 в судебном заседании. Дополнила, что все изменения в ранее принятые решения должны вноситься решениями о внесении изменений в ранее принятое решение и опубликовываться, но не путем вынесения распоряжений в ранее принятое решение. Кроме того, о принятых распоряжениях Управлению финансов МО «Старомайнский район» ничего известно не было. Распоряжения были направлены лишь по запросу Управления финансов при поступлении запросов на выплаты. Просила требования МУ администрации МО «Старомайнский район» удовлетворить.

Представитель, привлеченной к участию в деле, прокуратуры Старомайнского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Свое мнение по заявленным требованиям не высказали.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 1 ст.72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу п.5 ст.5 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации обеспечивается посредством соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.

В силу ч.2 ст.22 Закона органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно статье 23 Устава муниципального образования «Старомайнское городское поселение» структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Старомайнское городское поселение» составляют:

- представительный орган муниципального образования - Муниципальное учреждение Совет депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» (далее по тексту Совет депутатов поселения);

- Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Старомайнское городское поселение».

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На работников органов местного самоуправления в соответствии со статьей 349.6 Трудового кодекса РФ распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Под работниками органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями муниципальной службы.

Согласно Решению Совета депутатов МО "Старомайнский район" Ульяновской области от 12.12.2017 №.... "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" от 26.05.2015 №...." в решение Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" от 26.05.2015 №.... "О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда выборных должностных лиц, лиц, замещающих должности муниципальной службы, работников муниципальных органов, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район" внесены следующие изменения:

1) статью 2 Положения о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район", являющегося приложением 4 к решению, дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Размер должностных окладов по должностям муниципальных служащих увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" "О бюджете муниципального образования "Старомайнский район" на соответствующий финансовый год" с учетом инфляции (потребительских цен), с учетом предельных размеров годовых фондов оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании.";

2) статью 2 Положения об оплате труда работников муниципальных органов, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район", являющегося приложением 5 к решению, дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Размеры должностных окладов работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район" ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" "О бюджете муниципального образования "Старомайнский район" на соответствующий финансовый год.".

Данное решение опубликовано в газете "Муниципальный вестник Заволжья" и (или) газете "Старомайнские известия".

Аналогичная норма предусмотрена в приложениях 4 и 5 Решения Совета депутатов МО "Старомайнский район" Ульяновской обл. от 26.05.2015 №.... (ред. от 29.12.2020) "О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, работников муниципальных органов замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район" (вместе с "Перечнем должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Старомайнский район", "Положением о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район", "Положением об оплате труда работников органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район", замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Старомайнский район") (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2021).

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... месячный фонд заработной платы работников аппарата и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» составляет 251 258 (Двести пятьдесят одна тысяча двести пятьдесят восемь) рублей 40 коп.

В последствии в данное решение были внесены изменения: Решениями Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» 17.12.2020 №...., 18.02.2021 №.... и 16.03.2021 №.... « О предельной штатной численности, размерах и условиях оплаты труда работников аппарата и депутатов Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 22.12.2021 Главой МО «Старомайнское городское поселение» было принято распоряжение №.... «Об утверждении штатного расписания на 2022 год», согласно которому Главой МО «Старомайнское городское поселение» с 01.01.2022 утверждено штатное расписание Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» с общим количеством 10,5 штатных единиц и месячным фондом заработной платы в размере 274 465, 41 руб.

30.06.2022 Главой МО «Старомайнское городское поселение» было принято распоряжение от №.... «Об утверждении штатного расписания», в соответствии с которым месячный фонд заработной платы по Совету депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» с 01.07.2022 был увеличен до 301878 руб.

Принятие решений «Об утверждении штатного расписания и увеличение денежных окладов МО Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» относится к компетенции главы администрации МО «Старомайнское городское поселение» и является нормативно правовым актом, дающим право на заработную плату.

Распоряжениями №.... и №.... установлены иные, превышающие решение Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №...., объемы месячного фонда заработной платы работников аппарата и депутатов.

Таким образом, распоряжения №.... и №.... нарушают права, свободы и законные интересы административного истца в части возможности использования средств бюджета МО «Старомайнское городское поселение» на осуществление полномочий Администрации МО «Старомайнское городское поселение», исполняемых Администрацией МО «Старомайнский район» и не соответствует решению Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.....

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года №.... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять порядок принятия нормативного правового акта, в частности: полномочия органа (должностного лица) на издание нормативных правовых актов и их пределы; форму (вид), в которой орган (должностное лицо) вправе принимать нормативные правовые акты; предусмотренные правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе правила их опубликования. Если суд установит, что при издании оспариваемого правового акта были нарушены требования законодательства хотя бы по одному из оснований, влекущих признание акта недействующим, он вправе принять решение об удовлетворении заявления без исследования других обстоятельств по делу, в том числе содержания оспариваемого акта.

Данные распоряжения в установленном законом порядке и сроки не опубликованы и не обнародованы. Доказательства обратного представителем административного ответчика в суд не предоставлено.

Кроме того, не представлено доказательств внесения изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... в установленной законом форме.

Ссылка представителя о том, что распоряжения изданы в соответствии с законом и Уставом не состоятельна, поскольку на день рассмотрения дела изменения в решение Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» от 17.10.2019 №.... не внесены. Также не состоятельна ссылка представителя о достаточности средств в бюджете МО «Старомайнский район» на данное увеличение ввиду перераспределения бюджета, поскольку не имеет правового значения по заявленному требованию.

При таких обстоятельствах, суд, дав анализ приведенных норм и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что распоряжения главы МО «Старомайнское городское поселение» ФИО2 №.... от 22.12.2021 и №.... от 30.06.2022 «Об увеличении денежных окладов и утверждении штатного расписания» противоречит положениям федерального и областного законодательства, имеющим большую юридическую силу, поэтому требование МУ администрации МО «Старомайнский район» о признании незаконными данных распоряжений подлежит удовлетворению.

Решение суда о признании незаконными распоряжений главы муниципального образования «Старомайнское городское поселение» ФИО2 №.... от 22.12.2021 и №.... от 30.06.2022 влечёт за собой утрату силы данных правовых актов: №.... с 01.01.2022 и №.... с 01.07.2022.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 218-220, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Муниципального учреждения Администрация Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области к Главе Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» о признании незаконными распоряжений удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» «Об утверждении штатного расписания на 2022 год» от 11.12.2021 №.... с 01.01.2022.

Признать незаконным распоряжение Главы Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» «Об утверждении штатного расписания на 2022 год» от 30.06.2022 №.... с 01.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.