Судья Гусева Е.Н. УИД 39RS0009-01-2022-001249-40

дело №2-37/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-4159/2023

26 июля 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Поникаровской Н.В.

судей Мамичевой В.В., Мариной С.В.

при помощнике судьи Улюкаевой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 24 марта 2023 года по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснение представителя Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области, указав, что ответчик необоснованно отказал ему во включении в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в 1997 – 2005 годах: периодов работы в ООО «Велау» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года); а также во включении в стаж времени учёбы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 15дней) и периода службы в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 28 дней), всего 17 лет 0 мес. 10 дней.

Просил суд обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 24 марта 2023 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и вынести новое, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, продолжая настаивать на доводах иска о том, что его работа в спорные периоды подтверждена представленными доказательствами.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, однако о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения по изложенным в жалобе доводам, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату назначения пенсии страховой стаж истца пенсионным органом определен 26 лет 02 месяца 24 дня, размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 363,24 руб., в том числе фиксированная выплата — 7 567,33 руб.

При назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 учтены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Низовском СПТУ-1 (1 год 11 месяцев 15 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа Гвардейская ПМК-22 в должности тракториста – бульдозериста (0 лет 2 месяца 0 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву (2 года 0 месяцев 25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа УВД Калининградского Облисполкома в должности монтажника (1 год 0 месяцев 7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по контракту (2 года 0 месяцев 1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Автоколонне 1360 в должности автослесаря (1 год 2 месяца 18 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Гвардейской текстильная галантерейная фабрика слесарем (1 год 7 месяцев 29 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Гвардейский сырозавод в должности электрика (2 года 10 месяцев 15 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа Гвардейская ДПМК в должности электрика (6 лет 11 месяцев 6 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (0 лет 0 месяцев 22 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (0 лет 6 месяцев 1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (1 год 0 месяцев 1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа МУП МО «Гвардейский район» «Энергетик» в должности экономиста по договорам и сбыту (0 лет 8 месяцев 21 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице (0 лет 10 месяцев 19 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МУП «Банно-прачечный комбинат» в должности инженера - теплотехника (0 лет 3 месяца 13 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Велау» в должности генерального директора (2 года 3 месяца 7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Голд Фронт» в должности энергетика электрика (0 лет 4 месяца 7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице (0 лет 1 месяц 10 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЗАО «Доминга-Ник» в должности главного энергетика(1 год 1 месяц 2 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице (1 год 0 месяцев 0 дней).

Судом также установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в УПФР в Гвардейском районе в качестве индивидуального предпринимателя (peг. №).

Периоды регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы в ООО «Велау» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены пенсионным органом в страховой стаж в связи с отсутствие перечислений страховых взносов в Пенсионный фонд.

Принимая по делу решение и отказывая в иске, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, правильно исходил из того, что предусмотренное законом основания для включения спорных периодов в страховой стаж не имеет, и отказ пенсионного органа является обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводам, поскольку они основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, предусмотрено, что с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 года N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, необходимым условием для включения в стаж работы индивидуального предпринимателя в спорные периоды не соблюдены, поскольку ФИО1, являлся лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, обязан был самостоятельно уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и предоставлять в Пенсионный фонд России сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, однако данную обязанность не исполнил.

Как следует из материалов дела, единственным периодом, за который были оплачены страховые взносы, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола.

Задолженность по страховым взносам за этот период была взыскана с ФИО1 на основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 27.11.2003 года и оплачена им, что подтверждается представленными в дело квитанциями.

В этой связи данный период правомерно учтен пенсионным органом в страховой стаж.

Что касается периодов работы истца в ООО «Велау» в ДД.ММ.ГГГГ, то такая работа, действительно, подтверждается данными трудовой книжки.

Между тем, согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ оценка пенсионных осуществляется по состоянию на 1 января 2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Основной частью расчетного пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ на основании трудового стажа и заработной платы. С 2002 года трудовой (страховой) стаж и заработная плата в подсчет размера пенсии, как при первичном назначении, так и при перерасчете пенсии не включаются, а учитываются с указанной даты страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете.

Страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсиона страховании в Российской Федерации", лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ и условия зачета трудового стажа имеют значение только для установления права на пенсию, а не для исчисления ее размера.

Стаж работы истца в ООО «Велау» в 2010-2015 годах без подтверждения уплаты за это период страховых взносов, не может повлиять на размер его пенсии и зачет этого стажа (без страховых взносов) правового значения для исчисления размера пенсии не имеет.

Вопреки доводам апелляционной жалобы доказательств того, что в составе страховых взносов застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, указанных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не учтены какие-либо отчисления страховых взносов от указанных работодателей, истцом не приставлено и судом не установлено.

Сведения работодателей по заработной плате, из которых истец рассчитывает размер подлежащих уплате страховых взносов, не свидетельствует о фактической уплате этих взносов работодателем.

Вопреки доводам истца, спорные периоды учебы в Низовском СПТУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба по призыву в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зачтены пенсионным органом при исчислении продолжительности страхового стажа.

Поскольку все обстоятельства спора были определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, доказательствам по делу дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия согласилась, нарушений при применении материального закона не допущено, решение суда является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба не содержит данных, которые не были бы учтены судом первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда и в этой связи оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Гвардейского районного суда г. Калининграда от 24 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.08.2023.