Дело № 33-5506/2023
№ 2-3662/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 августа 2023 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Раковского В.В.,
судей областного суда Булгаковой М.В., Устьянцевой С.А.
при секретаре Ямщиковой К.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя ОСФР по Оренбургской области – ФИО2, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об обязании произвести перерасчет пенсии, указав, что с (дата) она является получателем трудовой пенсии по инвалидности, в соответствии со статьей 7 ФЗ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Осенью 2022 года ответчиком в ходе самостоятельной проверки было выяснено, что при назначении пенсии ей не был зачтен период работы и заработной платы с (дата) по (дата), так как на данный период отсутствовали сведения индивидуального (персонифицированного) учёта. (дата) она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учётом включения в стаж данного периода работы. Ответчиком произведен расчет, но только с (дата). Считает, что данный перерасчет необходимо произвести с даты назначение ей пенсии. Уточнив исковые требований просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с (дата) по (дата) с учётом включения в стаж периода работы с (дата) по (дата).
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии, отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 7 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата).
Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (дата).
При назначении пенсии заявителю, период работы и заработной платы с (дата) по (дата) год засчитаны не были, так как за данный период отсутствовали сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 была уведомлена, что данный период не засчитан в стаж, при назначении пенсии, что подтверждается заявлением от (дата). В ходе судебного заседания истец ФИО1 обозревала заявление от (дата) и подтвердила свою подпись.
Сведения о работе истца за период с (дата) по (дата) были представлены работодателем, после назначения ей пенсии.
С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратилась в территориальный орган пенсионного фонда (дата).
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценив представленные доказательства в их взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату пенсии по инвалидности с момента ее назначения, поскольку с заявлением о перерасчете истец обратилась в ноябре 2022 года, а документы влекущие увеличение размера пенсии представлены после вступления в силу части 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, то перерасчет осуществлен в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, с (дата).
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 10 вышеназванного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 20 Федерального закона № 173-ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
С (дата) пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.
При этом Федеральным законом от (дата) № 153-ФЗ положения статьи 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнены частью 7.2, предусматривающей, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела, при назначении пенсии заявителю, период работы и заработной платы с (дата) по (дата) год засчитаны не были, так как за данный период отсутствовали сведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом сведения о работе истца за период с (дата) по (дата) были представлены работодателем, после назначения ФИО1 пенсии.
Таким образом, пенсионный фонд при получении сведений от работодателя за спорный период должен был произвести перерасчет с даты назначения пенсии, поскольку данные сведения подтверждают информацию в рамках проверки страхового стажа истца, который необходим для назначения пенсии.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции при рассмотрении исковых требований о перерасчете размера пенсии с даты обращения неправильно применил нормы материального права, в связи с чем не определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и в нарушение норм процессуального права не оценил в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства и не дал полной, надлежащей оценки обстоятельствам дела, в связи, с чем решение суда подлежит отмене, с возложением на фонд обязанности произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) – отменить.
Вынести новое решение, которым обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (№) обязанность произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности ФИО1 с (дата) по (дата) с учётом включения в стаж работы с (дата) по (дата).
Председательствующий Раковский В.В.
Судьи Булгакова М.В.
Устьянцева С.А.