РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-871/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска, Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2004 году истец произвел перепланировку в виде проема в перегородке между помещениями № 1 и № 2, заложен дверной проем между помещениями № 2 и №7. Выполненная перепланировка не внесена в техническую и регистрационную документацию. Безопасность произведенной перепланировки подтверждается отчетом № 303-141. Истец просит суд вынести решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец заваленные требования поддержала, по доводам иска.

Представитель ответчика Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие соответствие жилого помещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска ФИО3, действующая на основании доверенности, указала, что в полномочия Комитета вопросы о распоряжении имуществом граждан не входят.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не присутствует, извещен.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67,68 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Глава 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ЖК РФ) регламентирует вопросы переустройства и перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 72,5 кв.м., являются ФИО4 (2/3 доли), ФИО5 1/3 доли.

В связи с вступлением в брак ФИО5 изменила фамилию на ФИО6, о чем представлено свидетельство о заключении брака.

Как следует из проектной документации 302-1048, выполненной ООО «Усть-Илимскэнергопроект» проведено визуальное обследование целостности основных конструктивных элементов <адрес>. Квартира расположена на первом этаже угловой блок-секции 5-ти этажного крупнопанельного жилого дома, построенного по типовой серии 125 в 1978 году. Квартира по проекту четырехкомнатная, общая полезная площадь 72,5 кв.м. Дефектов несущих стен, перегородок и перекрытий не обнаружено. Выполнена перепланировка квартиры по чертежам разработанного проекта ш.302-1048. На основании визуального обследования и конструктивных особенностей здания, с учетом планировки помещений, перепланировка квартиры разрешена. Перепланировка включает в себя выполнение следующих работ: заделывание дверного проема между жилой комнатой и коридором; пробивка проема в ж.б. перегородке (ненесущей) между жилыми комнатами 1 и 2.

Как следует из анализа экспликации в проектной документации 302-1048 и в техническом паспорте по состоянию на 22.11.2002 общая площадь квартиры, жилая площадь, и вспомогательная площадь не изменились.

В соответствии со справкой начальника отдела архитектуры и градостроительства Департамента недвижимости администрации <адрес> – главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № предполагаемая перепланировка в квартире по адресу: <адрес> (заделка проема между помещениями № 2 и 7 на поэтажном плане, устройство проема в ненесущей перегородке между помещениями 2и 1 ) не требует специального разрешения ( п.9ст.62 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из отчета 303-141 ООО «Усть-Илимскпроект» при обследовании установлено, что при проведенной перепланировке был пробит проем в перегородке между помещениями 1 и 2 шириной 2,9 м., высотой до низа плит перекрытия и заложен дверной проем между помещениями 2 и 7 (между жилой комнатой и коридором). Заполнение проема – каркас с обшивкой ГВЛ и звукоизоляцией внутри. План квартиры после перепланировки на л.1 приложения 1. Дефектов несущих стен, перегородок и перекрытий в обследуемых помещениях не обнаружено. Заключение: работы по перепланировке квартиры № 61 выполненные жильцами не затронули несущие конструкции, конструктивные характеристики надёжности и безопасности дома, так как проем пробит в перегородке, а не в несущей стене. Выполненные изменения не противоречат действующим нормативным требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, обеспечивающих защиту жизни, здоровья граждан и имущества. Общая площадь квартиры и жилых помещений не изменилась.

Отчет подписан специалистом ФИО7

У суда нет оснований не доверять указанному отчету. Специалист ФИО7 имеет профессиональное образование по специальности промышленное и гражданское строительство, подтвержденное дипломом о высшем образовании. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Усть-Илимскэнергопроект» является архитектурная деятельность, деятельность в области инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнение строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этой области. ООО «Усть-Илимскэнергопроект» является членом ассоциации саморегулируемых организаций «Байкальское общество архитекторов и инженеров», о чем свидетельствует выписка из реестра от 28.05.2021.

Как следует из сообщения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Усть-Илимску и усть-Илимскому району управления надзорной деятельности Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы Государственного пожарного надзора не рассматривают проектную документацию, а также не осуществляют надзор при строительстве, реконструкции и капитального ремонта, ввод объектов в эксплуатацию, не принимают участие в подготовке заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям пожарной безопасности.

Решением № 27 от 13.12.2022 Комитет городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска отказал ФИО1 в согласовании перепланировки, так как вы соответствии с Положением о Комитете городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют права и полномочия о согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенная перепланировка состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания перепланировки самовольной.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречат действующим нормативным требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, обеспечивающих защиту жизни, здоровья граждан и имущества, не затрагивает конструктивные элементы других квартир, отвечает всем необходимым нормам и требованиям, предусмотренным законом, не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан и не нарушает их права и законные интересы.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 72,5 кв.м., в перепланированном состоянии по параметрам согласно проектной документации 302-1048 ООО «Усть-Илимскэнергопроект».

Решение о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2023