Решение по делу № 2-1276/2023 от 19.12.2023 - о включении в специальный стаж отдельных периодов трудовой деятельности, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1276/2023

УИД 16RS0041-01-2023-001829-08

Учёт 2.070г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж отдельных периодов трудовой деятельности, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж отдельных периодов трудовой деятельности, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты> и в связи с наличием необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда было отказано. С данным отказом ФИО1 не согласен, полагает, что в специальный стаж не включены периоды трудовой деятельности в качестве каменщика в связи с невозможностью установления постоянной занятости на указанных работах в бригаде каменщиков в Лениногорском ремонтно-строительном управлении ПО «Татнефть» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в цехе капитального ремонта зданий и сооружений <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, дополнив заявленные исковые требования, истец просит суд включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять интересы ФИО

Представитель истца ФИО, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве заявленные исковые требования не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа – <данные изъяты>, в который в бесспорном порядке зачтено <данные изъяты>. При этом не были включены периоды работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в цехе капитального ремонта зданий и сооружений <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в его стаж работы в тяжелых условиях труда приведенного выше спорного периода работы, суд приходит к следующему.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее также Список №), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

В соответствии с ранее действовавшим Списком №, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, каменщики права на льготное пенсионное обеспечение не имели.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как закреплено в статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу <данные изъяты> в Лениногорское <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> на основании п.5 ст. 29 КЗОТ РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д. 9-10).

Из архивной справки ПАО «Татнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о принятии №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д. 19).

Из архивной справки ПАО «Татнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> в <данные изъяты> Справка выдана на основании приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки формы Т-2, расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Указанные справки, подтверждающие условия и характер работы в приведенные выше периоды времени, в соответствии с действующим правовым регулированием являются надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Согласно представленным по запросу суда Центром сопровождения единого корпоративного архива ЦОБ ПАО «Татнефть» копиям рабочей инструкции каменщика Ремонтно-строительного цеха (РСЦ) НГДУ «Лениногорскнефть» ДД.ММ.ГГГГ, рабочей инструкции каменщика Ремонтно-строительного цеха (СРЦ) НГДУ «Лениногорскнефть» ДД.ММ.ГГГГ, положения о строительно-монтажном цехе НГДУ «Лениногорскнефть» ДД.ММ.ГГГГ, положения о ремонтно-строительном цехе НГДУ «Лениногорскнефть» ДД.ММ.ГГГГ, положения о бригаде по строительству жилых и производственных зданий ДД.ММ.ГГГГ, положения о мастере производственной бригады НГДУ «Лениногорскнефть» ДД.ММ.ГГГГ общего штатного расписания руководителей, специалистов и служащих НГДУ «Лениногорскнефть» (выборочного по РСЦ) ДД.ММ.ГГГГ, штатной расстановки рабочих строительно-монтажного цеха, ДД.ММ.ГГГГ, приказа о создании бригады в СМЦ ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия на работу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> в <данные изъяты> по день увольнения в порядке перевода в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, также перевода ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> в <данные изъяты> перевода ДД.ММ.ГГГГ подсобным <данные изъяты> в <данные изъяты> выполняла строительные работы, каменщики работали в бригадах. Сведений о том, что ФИО1 был исключен из бригады, не представлено. Помимо этого из представленных архивных документов следует, что спорный период предприятие осуществляло деятельность по строительству, реконструкции, зданий, сооружений и других объектов.

Указанные документы, подтверждающие условия и характер работы истца в приведенный выше период времени, в соответствии с действующим правовым регулированием являются надлежащими и допустимыми доказательством по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Лениногорском ремонтно-строительном управлении ПО «Татнефть» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика цеха капитального ремонта и сооружений НГДУ «Лениногорскнефть» ОАО «Татнефть».

Разрешает требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отделение СФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На дату обращения истцу было <данные изъяты>

С учетом включения судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> льготный стаж истца составляет более <данные изъяты>.

Учитывая положения статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты>, то право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у него с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (<данные изъяты>) о включении в специальный стаж отдельных периодов трудовой деятельности, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности <данные изъяты> в Лениногорском <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1276/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.