Дело № 5-175/2023 УИД № 53RS0002-01-2023-001619-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 04 июля 2023 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Иванова Светлана Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикиста, гражданина Республики Таджикиста, в зарегистрированном браке не состоящего, не работающего, зарегистрированного и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 12.07.2022,

установил:

04 июля 2023 года инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» ФИО6 составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО7., согласно которому 04 июля 2023 года в 09 час. 00 мин. по адресу: Новгородская область, г.Боровичи, мкр. Мстинский, д. 1 (МО МВД России «Боровичский»), установлен гражданин республики Таджикистана ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшый на территорию Российской Федерации 28 августа 2019 года в порядке, не требующем получение визы, с целью въезда «работа», который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: в течение двух месяцев со дня истечения очередного срока со дня получения 12.02.2021 разрешения на временное проживание ФИО9. не подал в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации сроком до 13.04.2023 в нарушение требований п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 12.07.2022 ОВМ МО МВД России «Боровичский» ФИО10. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ - постановление № №, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.. Постановление вступило в законную силу 25.07.2022. Таким образом, ФИО11. допустил повторное в течение одного года правонарушение предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

04 июля 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО12., которому были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что забыл о необходимости уведомления. Проживает в принадлежащем ему по праву собственности доме с сожительницей, которая имеет гражданство Узбекистана, имеют двоих детей, но в ОЗАГС ему отказали в оформлении документов на его отцовство. В настоящее время не трудоустроен, живет случайными заработками. Его брат имеет вид на жительство в РФ. Он также намерен оформить вид на жительство.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО13., проживая по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня истечения срока со дня получения разрешения на временное проживание от 12 февраля 2021 года, то есть в срок до 13 апреля 2023 года не уведомил отдел по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» о подтверждении проживания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Постановлением и.о. начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от 12 июля 2022 года ФИО14. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 июля 2022 года.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин непредставления уведомления ФИО15. не представлено.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО16., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО17. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 259310 от 04.07.2023, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, при которых ФИО18. допустил нарушение;

- объяснениями ФИО19., согласно которым он подтвердил факт непредставления в установленные сроки уведомления о проживании на территории Российской Федерации,

- паспортом гражданина республики Таджикистан № на имя ФИО20.;

- миграционной картой и справкой ФМС России, из которых следует, что ФИО21., гражданин Таджикистана, находится в РФ с августа 2019 года,

- вступившим в законную силу 25 июля 2022 года постановлением от 12 июля 2022 года, которым ФИО22. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, устанавливая назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативным.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом содеянного, данных о личности ФИО23., отсутствия у него прочных социальных связей на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП,

постановил:

ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (ИНН <***>, код ОКТМО 49606000, счет 03100643000000015000, КБК 18811690050056000140, УИН 18891539990002822547). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Разъяснить ФИО25, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Предложить ФИО26 уплатить штраф добровольно в срок не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить суду документ об оплате.

Разъяснить ФИО27 что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения (часть 3 статьи 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Иванова