Решение по делу № 2А-667/2023 от 14.11.2023

Дело № 2А-667/2023

65RS0008-01-2023-000736-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Добровольской Р.В.,

с участием прокурора – Ким Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2023 врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения была осуждена 14.10.2020 Невельским городским судом Сахалинской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УУК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.03.2021 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

02.03.2021 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения установлен административный надзор сроком на 3 года со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовой функции; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории, избранной ФИО2 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

05.03.2021 после освобождения из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 прибыла на постоянное место жительства в <адрес>.

31.03.2021 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора 6/21.

20.05.2021 ФИО2 осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

26.09.2023 ФИО2 осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

18.08.2022 года решением Невельского городского суда № 2а-440/2022 ФИО2 конкретизировано административное ограничение, установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2021 года по делу № 2а-814/2021 в виде запрета выезда за пределы территории, определяемой границами муниципального образования «Невельский городской округ» Сахалинской области.

06.02.2023 решением Невельского городского суда № 2а-161/2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Согласно характеристике ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 характеризуется положительно, из предоставленной бытовой характеристики установлено, что ФИО2 с момента освобождения и по настоящее время характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушений.

В настоящий момент судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершения последней преступлений и административных правонарушений.

Так, 24.04.2023 заместителем начальника полиции ОМВД России по Невельскому ГО ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

29.09.2023 заместителем начальника полиции ОМВД России по Невельскому ГО ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловала.

С ФИО2 неоднократно проводились профилактические работы в виде проверки по месту жительства и проведения бесед о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений, уклонения от ограничений, возложенных на неё судом, административный ответчик предупреждалась о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении неё будут направлены в суд для решения вопроса о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

С учетом изложенного, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), ст. 125 КАС РФ, просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явка до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, прокурор Ким Е.В.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Прокурор Ким Е.В. административные исковые требования просил признать обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена 14.10.2020 Невельским городским судом Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УУК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.03.2021 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

02.03.2021 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу № 2а-814/2021 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовой функции; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории, избранной ФИО2 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

18.08.2022 решением Невельского городского суда № 2а-440/2022 ФИО2 конкретизировано административное ограничение, установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2021 года по делу № 2а-814/2021 в виде запрета выезда за пределы территории, определяемой границами муниципального образования «Невельский городской округ» Сахалинской области.

На настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно заместителем начальника полиции ОМВД России по Невельскому городскому округу: 21.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №); 29.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №); 29.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №); 29.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется в целом посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами склонными к совершению правонарушений и преступлений, в быту нарушений не допускала, жалоб на нее не поступало.

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих её личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

– обязательная явка до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова